构建亚太命运共同体 习近平APEC会议再度解题
“成功从不是凭借个人,而是依靠集体。”12日晚以视频方式出席亚太经合组织(APEC)第二十八次领导人非正式会议时,中国国家主席习近平引用APEC轮值主席国新西兰的一句毛利谚语,再次呼吁各成员弘扬大家庭精神,推动构建亚太命运共同体,并提出“四项工作”,为进一步构建亚太命运共同体指明方向。
此间观察家表示,这是习近平主席成功出席联合国大会一般性辩论、二十国集团领导人峰会之后,聚焦亚太地区出席的一场重大多边活动。此前他就亚太地区前途命运多次点题,如2019年提出构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。今次又进一步提出“四项工作”,是对落实亚太命运共同体的“再度解题”。
亚太地区一直是世界经济的重要增长极。当前,世纪疫情与百年变局交织叠加,亚太作为全球最具增长活力和发展潜力的地区,面临着疫情持续肆虐、经济复苏充满不确定性的严峻考验。在此背景下,强调亚太命运共同体更为重要。
“亚太地区地缘复杂,各经济体发展水平和经济结构有很大不同,但彼此之间互补性极强,合作带来的利益比单打独斗要好很多,亚太命运共同体因此得到很大认同。”中国国际问题研究院研究员姜跃春对中新社记者表示,尤其是在疫情冲击下,亚太地区进一步认识到人类前途命运紧密相连,共建亚太命运共同体可以说是大势所趋。
回顾历史,亚太地区之所以保持较长时期快速发展,正是得益于构筑互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系。眼下面临种种挑战,亚太各成员更应从合作中寻找共同应对之道。
中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽注意到,去年通过的《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》提出,到2040年建成一个开放、活力、强韧、和平的亚太共同体。中方领导人此次峰会上提出的“四项工作”,为实现2040年布特拉加亚愿景提供了更具操作性的方向。
从具体表述分析,“推动抗疫合作和经济复苏”,这是当前亚太各成员最重要的任务,支持彼此抗疫努力才有望形成抗疫合力;要实现经济可持续复苏,必须坚持开放这个“亚太合作的生命线”,“构建开放型亚太经济”,实现地区间联动发展。
此外,“促进创新增长和数字经济发展”“实现包容可持续发展”则是立足于现实、着眼于长远的发展路径,“坚持创新驱动大方向”“坚持人与自然和谐共生”,才能为亚太地区发展繁荣持续注入新动力。
“这‘四项工作’是当前和未来一段时间最重要的问题。”中国现代国际关系研究院研究员陈凤英对本社记者说,“四项工作”紧扣如何落实2040年布特拉加亚愿景,有望在抗疫情、稳经济、保民生等各方面临的共同课题上实现标本兼治。
“比如在经济技术合作方面,中方主张加大投入力度,确保发展中成员从中受益。一系列表述契合亚太地区现实,兼顾各方需求,将对亚太经济复苏和长远发展起到重要作用。”陈凤英说。
另外值得注意的是,今年适逢中国加入亚太经合组织30周年。在受访学者看来,危机中挺身而出,为合作凝心聚力,将自身发展与区域发展紧密结合,以自身对外开放带动区域整体开放,正是中国自1991年加入APEC以来的真实写照。
以抗击疫情为例,面对世界百年未有的疫情大流行,中国一直秉持将疫苗作为公共产品的理念,已向110多个国家提供无偿疫苗捐赠,对外提供疫苗超过17亿剂。此次会议上,中方强调,将继续向亚太经合组织“应对疫情和经济复苏”子基金提供支持,助力各成员恢复和发展经济。
展望未来,一个全面走向现代化的中国将为亚太地区带来更大机遇。观察家注意到,今年正值中共百年华诞,中共十九届六中全会刚刚落幕。在这样一个特殊的节点,中国最高领导人在APEC会议上向世界发出强烈信号,“中国将坚定不移扩大对外开放,同世界和亚太各成员分享中国发展机遇”。
“这明确表明,开放是中国的长期目标,向外界透露了中国开放的坚定决心。”阮宗泽说,中方秉持共建亚太命运共同体,提出深化区域合作的一系列政策主张,恰逢其时。唯有此,亚太地区才能如那句毛利谚语所说,走向新的成功。
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