后疫情时代,习近平为G20“把脉开方”
【学习进行时】国家主席习近平21日至22日在北京以视频方式出席二十国集团领导人第十五次峰会并发表一系列重要讲话。这是继今年3月出席应对新冠肺炎特别峰会后,习近平再次出席二十国集团领导人峰会,为G20发挥更大引领作用“把脉开方”,为全球治理贡献中国智慧。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章,为您解读。
11月21日晚,国家主席习近平在北京以视频方式出席二十国集团领导人第十五次峰会第一阶段会议并发表重要讲话。新华社记者 饶爱民 摄
“即将过去的一年,人类经历了百年来最严重的传染病大流行,超过百万人失去生命,世界经济陷入衰退,社会民生遭遇重创,影响超出2008年发生的国际金融危机。”
在重大历史关头,国家主席习近平21日至22日在北京以视频方式出席二十国集团领导人第十五次峰会并发表一系列重要讲话。习近平强调,二十国集团应该遵循共商共建共享原则,坚持多边主义,坚持开放包容,坚持互利合作,坚持与时俱进,发挥更大引领作用。
同舟共济——推动构建“人类卫生健康共同体”
2020年,新冠病毒全球肆虐。为了应对前所未有的挑战,今年3月26日,G20举行了应对新冠肺炎特别峰会。在特别峰会上,习近平提出了“坚决打好新冠肺炎疫情防控全球阻击战”“有效开展国际联防联控”“积极支持国际组织发挥作用”“加强国际宏观经济政策协调”等4点倡议,为世界所瞩目。
近8个月后,G20再次以视频方式举行。“支持世界卫生组织协调整合资源”“愿同各国在开展疫苗研发、生产、分配等各环节加强合作”“建立基于核酸检测结果、以国际通行二维码为形式的健康码国际互认机制,希望更多国家参与”……习近平再次呼吁国际社会同舟共济、团结合作、携手应对疫情。
针对国际社会高度关注的疫苗问题,习近平在G20峰会上重申,中方将继续积极支持并参与疫苗国际合作,落实好世卫组织“新冠肺炎疫苗实施计划”,将向各国特别是发展中国家提供帮助和支持,努力让疫苗成为各国人民用得上、用得起的公共产品。
在G20峰会上,习近平不仅倡议各国加强合作,还提出一系列务实举措:
“支持延长缓债倡议期限的决定,将继续同各方一道全力落实,并将对确有困难的国家加大缓债减债力度,鼓励金融机构按市场化原则自主提供新增融资。”
“帮助妇女摆脱疫情影响,关注妇女特殊需要,落实《北京宣言》和《行动纲领》。”
“高度重视粮食安全挑战,倡议适时召开国际粮食减损大会。”
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这些举措,条条从保护人民生命安全和身体健康出发,处处彰显了构建“人类卫生健康共同体”理念。
病毒不分国界,团结合作是抗击疫情最有力的武器,各国都应支持彼此抗疫努力。习近平提出的这些主张,无疑为全人类抗疫斗争增添了信心。
四点建议——推动后疫情时代“化危为机”
肆虐的新冠肺炎疫情,不仅危及各国人民生命安全和身体健康,还严重冲击世界经济,经济全球化遭遇逆风,单边主义、保护主义抬头,公平和效率、增长和分配、技术和就业等矛盾更加突出,贫富差距仍普遍存在,今年全球极端贫困率将出现20年来首次上升。
二十国集团作为国际经济合作主要论坛,汇聚了主要发达经济体和新兴市场经济体,人口占全球的三分之二,经济总量占世界近90%。在2008年国际金融危机最紧要关头,二十国集团临危受命,秉持同舟共济的伙伴精神,把正在滑向悬崖的世界经济拉回到稳定和复苏轨道,在全球经济治理领域发挥了不可替代的重要作用。
如今,面对新冠肺炎疫情冲击,世界经济濒临衰退,国际贸易和投资急剧萎缩。G20如何使世界经济走出当前困境,实现强劲、可持续、平衡和包容增长?习近平建议G20在四个方面进一步发力:
——第一,构筑全球抗疫防火墙。
——第二,畅通世界经济运行脉络。
——第三,发挥数字经济的推动作用。
——第四,实现更加包容的发展。
四点建议,习近平传递出一个非常明确的信号:要直面经济全球化遇到的挑战,使经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
疫情是危也是机,关键是主动应变、化危为机。习近平指出,疫情激发了5G、人工智能、智慧城市等新技术、新业态、新平台蓬勃兴起,网上购物、在线教育、远程医疗等“非接触经济”全面提速,为经济发展提供了新路径。习近平强调,要为数字经济营造有利发展环境,加强数据安全合作,加强数字基础设施建设,为各国科技企业创造公平竞争环境。这一主张作为二十国集团共识首次写入领导人宣言。
面对疫情当中出现的国际协调抗疫遇阻、产业链供应链韧性不足等问题,习近平强调,要在做好疫情防控前提下,恢复全球产业链、供应链安全顺畅运转,降低关税、减少壁垒,探讨重要医疗物资贸易自由化。要加强政策、标准对接,搭建“快捷通道”,便利人员有序往来。
22日晚,在二十国集团领导人第十五次峰会第二阶段会议上,习近平重点阐述了关于可持续发展问题的看法。他提出“坚持发展优先理念”“采取全面均衡政策举措”“营造良好国际经济环境”三项举措。
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在G20峰会上,习近平还阐释了中国的新发展理念和新发展格局,增进了外界对中国的理解和支持。他强调,构建新发展格局绝不是闭关内顾,而是要建设更高水平的开放型经济新体制。“这将为各国共享中国经济高质量发展成果带来更多机遇。”
系列主张——推动G20发挥全球治理“引领作用”
当前,人类正处在一个特殊的历史时期。新冠肺炎疫情全球大流行,推动世界百年未有之大变局加速演变。
新冠肺炎疫情是一次重大挑战,凸显了全球治理存在的短板。对于后疫情时代的国际秩序和全球治理,G20应该发挥更大引领作用。
习近平提出一系列重要主张:加强以联合国为核心的国际体系,完善经济全球化的治理架构,推动数字经济健康发展,提高应对全球性挑战的能力……
气候变化是全球治理的重要领域。22日,习近平在G20峰会“守护地球”主题边会上提出“加大应对气候变化力度”“深入推进清洁能源转型”“构筑尊重自然的生态系统”等主张。习近平强调,中国将提高国家自主贡献力度,力争二氧化碳排放2030年前达到峰值,2060年前实现碳中和。
疫情期间,某些国家借机散播“政治病毒”,否定联合国及其组织协调全球抗疫的核心作用,鼓噪单边主义和保护主义,令全球困局雪上加霜。习近平在讲话中强调,坚定维护联合国权威和地位,恪守联合国宪章宗旨和原则,维护以国际法为基础的国际秩序,支持联合国更有效地凝聚全球共识,动员全球资源,协调全球行动。
后疫情时代,中国坚定不移做“世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者”,将继续同各方共同促进全球治理体系不断完善。后疫情时代的世界,必将如凤凰涅槃、焕发新生。正如习近平引用的那句中国古诗:“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。”
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