习近平再话长江经济带 五个关系指明发展路向
4月29日电 (夏宾)两年多前,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在重庆召开推动长江经济带发展座谈会,为长江经济带发展破题立论。近日,习近平在武汉再次就长江经济带发展召开座谈会,以正确把握五个关系为长江经济带未来发展指明方向,明确提出以长江经济带发展推动经济高质量发展。
正确把握整体推进和重点突破的关系。习近平提出,要坚持整体推进,增强各项措施的关联性和耦合性,防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。
长江由西向东,绵延6300公里,覆盖11个省市区,人口和GDP均占全国约40%,要给中华民族的母亲河做生态环境保护修复,必须从多方统筹、从系统着眼。
中国环境科学研究院生态文明研究中心主任张惠远表示,长江的生态环保工作不是只关心一水一湖或者一草一木,更不是说简单地关停取缔违法工厂、码头,应把重点任务与整体规划相结合,把关键问题和全面布局相统一,保证长江的生态环保工作盯住点,连成线,画出面。
正确把握生态环境保护和经济发展的关系。习近平提出,生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系,而是辩证统一的关系。
绿水青山就是金山银山。地处长江上游的泸州以“退城入园”的方式,把保护长江放在压倒性位置的同时,实现企业发展转型升级,目前泸州国家高新区内已有超过600家企业,其中吸纳了原先不利于保护长江的存量企业,使企业产能更环保、更节能、更绿色。
中国人民大学重阳金融研究院宏观研究部主任贾晋京说,长江经济带不搞大开发不是不要开发,这充分体现了中国高层对自然规律、经济规律、社会规律的尊重,要实现可持续发展,必须摒弃以牺牲环境为代价的破坏性开发,要把美好生态和经济红利都流传给后人。
正确把握总体谋划和久久为功的关系。习近平提出,要对实现既定目标制定明确的时间表、路线图,稳扎稳打,分步推进。
2016年9月,《长江经济带发展规划纲要》正式印发,定下2020年和2030年两个关键时间节点的发展目标,任务涉及环保、交通、产业、脱贫等方方面面的指标,有此顶层设计,必要逐步推进。
贾晋京说:“长江经济带的发展是一个系统性、全局性的大工程,不管从环保还是经济的角度,它在全国的地位都相当吃重,正是因为这样,更不能有一蹴而就的想法和急功近利的心态,要循序渐进,久久为功。”
正确把握破除旧动能和培育新动能的关系。习近平提到,要扎实推进供给侧结构性改革,推动长江经济带发展动力转换,建设现代化经济体系。
新动能已冉冉升起。以“智能”产业为例,长江流域主要城市纷纷出台政策,重点扶持“智能”产业,上海启动实施智能制造应用“十百千”工程,武汉瞄准“机器人之都”,合肥落成中国声谷……创新企业在长江两岸不断涌现,“智能”产业在这条绿色经济带上扎稳脚跟。
中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说,新旧动能的转换不是“喜新厌旧”,一方面要大力发展新业态新动能,另一方面要跳出过去发展的老思路,在破除无效供给的同时,实现转型升级,让旧产业旧动能也能插上“新”翅膀。
正确把握自身发展和协同发展的关系。习近平提到,长江经济带的各个地区、每个城市在各自发展过程中一定要从整体出发,树立“一盘棋”思想,实现错位发展、协调发展、有机融合,形成整体合力。
如何兼顾发展中的自身和整体?长江经济带上正在打造的综合立体交通走廊就是典型案例。从舟山港的江海联运直达船舶,到华东、华南等地的“铁水联运”,再到重庆的渝新欧班列,每个城市的小点串起了整个长江的黄金交通走廊。
张燕生直言,长江经济带的发展思路就是要统筹各地改革、各项区际政策、各类资源要素,实现各自为政的孤立式发展转向区域协同的联动式发展,促进沿线地区效率最大化和长江经济带发展一体化。
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