“看似新表现，实则老问题。”习近平总书记一语道破了形式主义、官僚主义种种表现的实质。经常出现的问题要从规律上找原因，反复发生的问题要从制度上去想办法。纠正形式主义、官僚主义既要铁面监督执纪、严肃问责，更要挖出深层次原因，通过转职能、转方式，改革体制机制，推动作风持续好转。说到底，纠“四风”，纠到深处是改革。

细看形式主义、官僚主义的10种具体表现，不少现象耐人寻味。有的地方一天之内居然有7拨领导来检查，有多少是必须进行的，存不存在人浮于事找活干？一些单位“不怕群众不满意，就怕领导不注意”“奖状一屋子，工作还是老样子”，有没有考核评价标准上的问题？一些地方无论什么会议都要层层重复开，一个接一个，检查评比走马灯，干部疲于应付，哪还有时间去抓落实？有的部门“官多兵少”，指挥的多、干活的少，效率如何提高……许多问题，看起来是风气问题，往深处剖析又往往是体制机制问题。

作风问题具有顽固性和反复性，不仅需要经常抓、长期抓，还要靠体制、机制来保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持问题导向，注重用制度治党管权治吏，用改革的思路和办法破解作风顽症，着力从体制机制上堵塞漏洞。五年来，从中央到地方，从制度上加强了对“三公”经费的管理，推进公务用车制度改革，细化公务接待的流程和标准；给文山会海“瘦身”，压缩会议、压缩文件、压缩评比达标表彰活动、取消大量领导小组和议事协调机构；向“门难进、脸难看、事难办”说“不”，一批又一批行政审批事项被取消、下放……职能定位的明确、工作方式方法的改进、体制机制的改革，是作风建设取得显著成效的重要原因，也为巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，进一步整治形式主义、官僚主义打下了基础，指明了努力方向。

“四风”问题既连着作风，又连着改革。对嘚瑟在老百姓眼皮底下的不正之风露头就打、紧咬不放，用高压带电的党规党纪让8900多万党员严起来、紧起来，是必要手段和必经过程，最终目的是要形成并巩固向上向善的党风民风。移风易俗是一场深层次、根本性的变革，必定触动体制机制。只有找准职责定位和改进工作方式方法，破除体制机制弊端，堵住包括形式主义、官僚主义在内的各种歪风邪气借以乱窜的“墙缝”“窟窿”，才能不断取得作风建设新成效。

改革不可能一蹴而就、一劳永逸，纠正形式主义、官僚主义亦是如此。党的十九大报告明确指出，“坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端”，“统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责”。号令已出，重在执行。全党必须发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一个问题一个问题解决，在转职能、转方式，改革体制机制上下功夫，一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展。(本报记者 闫鸣)

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