中新网12月1日电 12月1日是《开罗宣言》发表70周年纪念日。这份文件不仅确认了中国收复领土的权利，更奠定了二战后亚太地区和平与稳定的重要基石，得到国际社会普遍认可。然而就在此之际，日本右翼势力挑战历史、意图翻案的倾向却越演愈烈。非法“购岛”、修宪强军、修改历史教科书、参拜靖国神社等一些列做法，都与《开罗宣言》精神背道而驰，引起了国际社会的警惕。

　　《开罗宣言》确认中国收复失地权利 建立战后新秩序

　　1943年11月，世界反法西斯战争胜利曙光初露。中美英三国首脑在埃及举行开罗会议，共同讨论未来对日作战的目标。当年12月1日，三国首脑发表了著名的《开罗宣言》，宣示了协同对日作战的宗旨，确定了战后对日本侵略者的处置问题。

　　宣言明确规定，“日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国。其他日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。《开罗宣言》是战后处理日本问题的重要依据。

　　1945年7月26日，中、美、英三国在波茨坦发表《中美英三国促令日本投降之波茨坦公告》(简称《波茨坦公告》)。公告重申《开罗宣言》精神，规定“《开罗宣言》之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定之其他小岛。”

　　1945年9月2日，日本政府在《日本投降书》中明确接受《波茨坦公告》，并承诺忠诚履行《波茨坦公告》各项规定。

　　1945年10月25日，同盟国中国战区台湾省受降仪式在台北举行，中国政府正式收复台湾。中国始终强调，日本应根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》等国际法律文件，将窃取中国的一切领土归还中国，其中包括钓鱼岛。

　　就历史意义而言，开罗会议是自鸦片战争以来，中国第一次以世界大国身份参加的会议，确定了中国作为世界大国的地位。《开罗宣言》成为奠定战后国际秩序的基础性文件之一，为中国战后收回被日本侵占的领土提供了依据。

　　分析指出，《开罗宣言》及之后的《波茨坦公告》由美、中、英三国首脑达成;对结束对日战争以及战后处理领土、战争赔偿、财产等重大问题作出了原则性安排，无论从形式还是内容上看，都具备国际条约的地位。这两份文件也由此成为二战后亚太乃至世界新秩序的两根支柱。

　　得益于《开罗宣言》及其他国际文件所建立的战后新秩序，二战后的亚洲地区获得了独立、自主、和平发展的机遇。70年来，亚太地区保持和平稳定，经济快速发展，区域发展推进，求和平、谋发展、促合作成为大势所趋、人心所向。

　　日本试图摆脱《开罗宣言》束缚 挑战战后国际秩序

　　今年是《开罗宣言》发表的第70个年头。这样一份匡扶正义、惩治侵略、具有重要历史意义和国际法律效力的文件本应得到国际社会的承认和尊重，但在当今亚太地区，日本右翼势力总是试图掀起这块压在身上的“镇妖石”，为其侵略史翻案。

　　有分析认为，战后的日本仍一直存在否定军国主义历史、否定《开罗宣言》精神的思想。而由首相安倍晋三带领的日本政府则表现出明显的极端民族主义，其否定历史、修宪扩军、推进解禁自卫权，都显示出日本要摆脱“战后体制”的约束。

　　不仅如此，日本更在钓鱼岛问题上不断向中国挑衅。去年9月，日本不顾中方一再严正交涉，宣布“购买”钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛，实施所谓“国有化”。严重侵犯中国领土主权，严重践踏历史事实和国际法理。

　　此后，日本政府更是频频越线，导致中日关系严重恶化。去年底，安倍晋三上台后，其不仅为“侵略定义未定论”辩护，还就反省历史的“村山谈话”不断放风试探，声称打算在“适当时候”就历史问题发表“与21世纪相适应、面向未来的新谈话”。

　　在颇为敏感的靖国神社问题上，安倍政权也不顾多国的谴责和反对，一意孤行。今年4月靖国神社的春季大祭166名日本议员集体前往参拜，创下14年以来最高纪录;安倍内阁多名阁僚也前往参拜。

　　分析认为，此时的日本已然不满其战后国际地位，欲成在安全领域和和外交领域有自主性的“普通国家”。为此，安倍政权明确提出欲修改战后《和平宪法》以实现解禁集体自卫权，并不断在包括海洋安全在内的地区问题制造矛盾，扬言欲成为亚太安全的“主导者”。

　　《开罗宣言》不容挑衅 正义精神需重申

　　面对如今罔顾公约内容、无视国际秩序安全稳定、屡屡挑衅周边国家的日本，重申和维护《开罗宣言》法律性质和效力的必要性，在70年后的今天显得尤为重要。

　　积极插手亚太安全的日本首相安倍晋三，上任后不到一年时间，已经对东盟十个成员国的“轮访”。11月，安倍晋三在访问柬埔寨后表示，应该以和平手段解决海洋争端，确立以国际法解决海洋安全问题的原则。

　　面对安倍的强盗逻辑，中国外交部发言人发出雷霆三问：“日方好像要特别强调国际法准则。那么我们想问问，在钓鱼岛问题上，《开罗宣言》和《波茨坦公告》还算不算数?二战后的国际秩序还要不要坚持?联合国宪章的宗旨和原则还要不要遵守?”

　　对于钓鱼岛归属的历史依据，中方同样曾以《开罗宣言》为法理依据予以澄清。中国外交部发言人指出，根据《开罗宣言》、《波茨坦公告》及其后的《中日联合声明》，钓鱼岛问题的历史经纬清楚，敦促日方正视历史，尊重事实，信守承诺，认真履行自己应尽的国际义务。

　　有分析指出，日本不断开“历史倒车”，试图为侵略史翻案，妄图否定世界反法斯西战争胜利成果，挑战战后国际秩序，其右倾化趋势已经引起片反对之声，日本多位前首相和一些有识之士纷纷对安倍倒行逆施的做法敲响警钟，国际社会也对此提出严厉批评。

　　而作为《开罗宣言》签署国之一的美国，却在对日本问题上言行不一，态度暧昧。二战后美国出于冷战需要，对《开罗宣言》刻意忽略，对日本由遏制转变为扶植，导致日本军国主义残余势力未能得到清算。在领土主权归属的问题上，为日本和邻近国家关系留下隐患和祸根。

　　历史正义不容否定。在当前局势下，在《开罗宣言》签署70周年纪念日之际再次重申其正义精神和合法性尤为必要。《开罗宣言》这根在亚太安全问题上长期发挥重要作用的“定海神针”，虽历经70年风雨，但必将在未来发挥新的作用。(完)

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