互联网军事化 美设网战攻击目标

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http://paper.wenweipo.com   [2013-06-09]

　继揭发美国政府庞大监控网络后，英国《卫报》前日再披露一份总统政策指令，显示美国总统奥巴马曾下令国家安全与情报官员，制订一份海外潜在目标清单，以便将来发动网络攻击消除对美国的威胁。分析指，文件不仅提及海外网络攻击，更允许国防部长在紧急情况下，在美国本土进行网络行动，恐加剧民眾对互联网军事化的忧虑。

　该份「第20号总统政策指令」长18页，於去年10月秘密发出。《华盛顿邮报》去年11月曾报道有关指令的存在，白宫其后亦公开指令的大纲，但今次是首次有媒体披露详细内容。据文件显示，美国称其「攻击性网络效果行动」（OCEO）可為美国推进国际任务提供独特且非传统手段，并在接近毫无警告下对目标造成轻微至严重打击。

反映奥巴马积极打网战

　当局会根据各国重要性，列出潜在攻击目标。文件提及在美国国内使用网络攻击，但规定除非是紧急情况，行动前必须获总统同意。文件亦显示相关机构行动前必须考虑后果，包括招致反击、动摇网络世界稳定、引发严重外交或经济冲击，甚至人命损失。

　有美国资深官员指出，文件是為政府将来决定採取网络行动时，预先建立框架和提供所需工具。分析指，文件反映奥巴马对网络战争的进取性。美国2010年被指联同以色列，向伊朗核电站发动「震网」（Stuxnet）电脑病毒攻击，造成多部离心机报废，重创伊朗铀浓缩能力。

　美国国家安全委员会（NSC）发言人海登前日发声明，表示白宫早已公开承认奥巴马去年10月曾签署一份机密指令，以更新2004年定下的相似政策指令。她称指令為美国将来网络行动定下规范，又强调指令符合宪法，包括总统作為三军总司令的身份，以及其他可适用的法例和政策。

FBI準备追查英美报章

　奥巴马政府接连被揭监控互联网与电话纪录，白宫前日强调，这不会阻碍奥巴马与中国国家主席习近平的非正式会谈时，向中方就网络间谍问题施压。然而有分析指，美方多次指控中方策划网络攻击，现在被揭发自己亦有网战计划，难免令奥巴马尷尬。

　媒体接连披露华府多项具争议性的秘密行动，有执法和保安官员称联邦调查局（FBI）和司法部等部门，已準备分别向一份英国报章和美国报章展开刑事调查。分析指，政府早前擷取美联社记者电话纪录掀起轩然大波，今次调查恐进一步加剧社会争议。

　■综合外电消息/路透社/《华盛顿邮报》/《卫报》

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