马耀邦:奥巴马与中国对抗
奥巴马访华
马耀邦著
在结束为期一周的亚洲之旅(包括首次访华)之前,奥巴马总统警告说,如果美国与中国无法解决两国间的政治和经济问题,“两国的关系将会变得非常紧张”。1奥巴马中国之旅的议程将包括贸易、安全、气候变化,还有人权。1
奥巴马总统进一步宣布:“货币以及其他许多议题将被提及。我确信,美国与中国可以达成广泛的一系列鼓励贸易的政策,这些政策对两国都有所裨益,使两国经济得以继续增长。”2
实际上,自从奥巴马执政以来,奥巴马政府就一直指责中国操纵本国货币。奥巴马提名的财长蒂莫西·盖特纳在其提名听证会上使用了煽动性的和挑衅的言辞,当时他宣称,总统将会“积极利用一切他所能的外交手段,以寻求改变中国的货币实践。”3
在这一点上,盖特纳先生相当不诚实,因为他经常宣称,美国致力于“强势美元”政策。在货币市场中,美元强势意味着人民币弱势。
实际上,华盛顿真正寻求的是弱势美元,或是其货币贬值,以避开经济危机所带来的金融泥潭。经济危机是巨额债务积聚的结果,美国非常希望这种形式的通货膨胀,以便减轻其对债权人的义务。在这种情形之下,由于美元的贬值,中国作为美国的头号债权国,将眼睁睁地看着其大量美元储备缩水。
按照美国政府的观点,美元贬值将增加美国的出口,降低其贸易逆差。在华盛顿,美联储主席伯南克已经发出警告,美国和中国必须共同合作以应对全球失衡,避免未来再次发生经济危机。美国的经济决策者和学者已经声明,人民币必须升值,以结束美国的贸易逆差。但是,弱势美元是与华尔街和美国跨国公司的利益相背的,而强势美元则意味着从外包中获得更廉价的进口,从收购游戏中接管更多的海外资产。4
所以,对于摩根斯坦利亚洲区主席史蒂芬·罗奇(Stephen Roach)来说,“估价过低的人民币是一种政治上的‘熏青鱼’(即转移注意力的说辞——译者注),因为对中国实施货币调整或贸易制裁将无助于减少美国贸易逆差,只会使美国的进口需求转向其他更加昂贵的出口商”。4罗奇说:“我们与中国没有双边贸易问题。我们与一百多个不同的贸易伙伴之间有多边贸易问题。”4他对美国的贸易保护主义表示担心,由于为了应对高失业率,美国政府将对中国实施贸易制裁措施。4
实际上,在经济危机期间,美中贸易摩擦的次数不断增加。自执政以来,奥巴马总统已经动用了中国加入世界贸易组织时同意的“特保”条款,向中国轮胎征收关税。因此,我们应当只能对奥巴马与中国合作的宣言持保留态度,同时思考奥巴马总统访华背后的真实意图。
这些幕后意图之一就是人权,因为就在他抵达上海后不久,他在上海市政厅举办了一次与学生的对话。根据美国媒体的报道,美国大使馆向总统提出的第一个问题是:“我们是否应当自由地使用微博?”这给了奥巴马一个机会,使他得以发表关于自由的话题,他声称,“在美国,信息是自由的,我在美国有很多的批评家,他们可以对我的所有一切发表意见,我确实觉得这更加强化了我们的民主,使我成为一个更优秀的领导者,因为它迫使我去倾听我不愿意听到的意见。”5
在夸大美国自由程度的同时,奥巴马先生巧妙地回避了向台湾销售武器这个对中国国家利益有着重大影响的问题。而最不幸的是,近些年来,色情材料已经充斥着整个互联网,其中大多数来自美国。另一方面,作为互联网业的领袖和发起人,美国应当对这些令人厌恶的行业所带来的全球影响承担最大责任。最骇人听闻的是,当中国启动了监管措施以应对来自美国的色情业的威胁时,华盛顿反而对中国发起责难。如果说得委婉一些,奥巴马总统呼吁互联网使用自由,可以仅仅被视为保护美国色情业的利益。而以愤世嫉俗的眼光来看,这是以自由和基本人权为借口,企图毒害中国年轻一代,败坏中国文明。
在记者招待会上与中国国家主席谈到“基本人权”问题时,奥巴马先生再次暴露另一个幕后意图,因为他没有忘记他在中国的代理人。他力促中国与达赖喇嘛进行“对话”,半个多世纪以来,美国一直给予达赖喇嘛以财政支持,试图将西藏从中国分裂出去。这在人权的旗帜下得到了贯彻。6
虽然奥巴马先生在其访华期间兴致勃勃地宣传人权,但不幸的是,他忘记了美国在国外犯下的恐怖主义和酷刑的事实。根据英国驻乌兹别克斯坦前大使克雷格·默里(Craig Murray)所说,中央情报局曾经向乌兹别克斯坦派遣战俘,通过严刑拷打以获取情报。“他们用破瓶子敲打大人,在父母面前折磨他们的小孩子,直到他们(父母们)签供画押;他们还将人活生生地放在沸水中煮。”7看到那些文件之后,这位前大使“完全惊呆了”,因为他一直认为,他的祖国和美国都是具有“高尚道德”的国度。毕竟,包括奥巴马在内的所有美国总统对其他国家进行国事访问时,总是向他们的东道主作人权的报告。当默里先生披露了真相之后,他就被解雇了。默里先生根据他担任大使时所了解的文件,对于美国在阿富汗的目标,他得出如下结论:
“假如你注意观察美国军队在阿富汗的部署,将它与北约国家在阿富汗的军队部署相比较,你必将发现,美国军队的部署是为了保护管道路线。这说明她关心的是什么?她关心的是金钱,关心的是能源,她并不在意民主。”7
奥巴马总统因为“承诺变革”而当选。而从一开始执政,他不仅没有从伊拉克撤军,而且还加剧对阿富汗的战争,在巴基斯坦发动了一场新的战争,并对伊朗进行威胁。
结果,在美国无人驾驶飞机的轰炸之下,200万巴基斯坦人成为了难民,死亡的人数则更是不详。而在国内,“关塔那摩监狱仍在履行其职能。引渡和暗杀仍继续发生。未经许可对美国人民进行侦察更成为一种惯例。在大洋洲“反恐战争”的名义之下,公民的自由一次次地遭受践踏。8.
小布什政府与奥巴马政府在“反恐战争”问题上保持一致,在仅仅执政数月之后,阿富汗战争升级,美国军队陷入战争泥潭。耶鲁大学历史学家保罗·肯尼迪在20世纪80年代关于美国“帝国的过度扩张”的预言,如今成为了现实。华盛顿希望北京在美国支配的国际秩序中承担更多职责,这并不奇怪。但是,这与中国国家主权和不干涉他国内政的基本原则相抵触,其结果将直接挑战中国与其他国家间的关系。此外,华盛顿还强烈要求中国加大联合国维和行动,履行美国分配给她的从属角色,因为联合国安理会实际上处于美国的控制之下,不少人将其视为美国国务院的一部分。9
华盛顿的需求看起来是永无止境,它还希望中国在核领域给予合作。在巨大的压力之下,中国已经屈服,她配合奥巴马政府,在联合国通过了制裁朝鲜的1874号决议。这违背了中国的安全利益,因为,与邻国保持睦邻友好关系对中国来说是非常重要的。不出所料,有关伊朗的核计划问题,美国也正在寻求中国的类似合作。9
按照国际原子能机构的说法,“伊朗仅仅浓缩了不到5%的铀”,远低于发展核武器所必需的90%。国际原子能机构进一步重申,“没有充分的证据可以证明,伊朗正着手或是已经实施核武器计划”。102007年11月在华盛顿发布的《美国国家情报评估报告》进一步证实了国际原子能机构的声明,该报告得出结论:“我们有足够的信心断定,德黑兰在2003年秋天已经停止了它的核计划。”11
显然,考虑到中国是伊朗的头号贸易伙伴,中国有13%的能源进口来自伊朗,中国前一次支持美国制裁伊朗的行为是不可原谅的。联合国制裁伊朗将给中国带来经济和战略上的启示。首先,制裁是一种战争形态,对一个成员国实施制裁以解决国际争端,将损害联合国的信誉。其次,制裁的使用建立在不可信的证据之上,其目的不过是为了实现美国的地缘政治利益。这些利益包括切断伊朗与中国的经济联系,进一步破坏中国的国家利益。更骇人听闻的是,美国一方面要求其他国家对伊朗实施制裁,另一方面又借助在迪拜创立的挂名公司,使美国跨国公司得以在伊朗经营生意。12
因此,美国历届政府与外国交往时最关心的是商业利益,它与中国的交往也是如此。在美国对外关系委员会的斯图尔特·帕特里克(Stewart Patrick)看来,华盛顿将继续向中国施压,要求重新评估人民币,这将使中国的出口在世界市场上变得没有竞争力。第二,美国将不断向中国施压,要求贸易和金融自由化,以及大力加强知识产权保护。第三,“美国将敦促中国远离双边贸易”,9而美国则与世界其他国家签订贸易条约。第四,中国将被要求“抵制‘没有任何附加条件’的对外援助”,9因为这将给国际货币基金组织带来太多的竞争。其原因在于,美国控制的国际货币基金组织由于在第三世界实施结构调整计划,已经完全丧失了信誉。这些计划带来的后果是,全球数亿人民陷入贫困。最后,通过封锁国外的能源市场,美国将要求中国不要与美国这个石油巨人对抗。美国还期望中国能够为全球气候变化提供解决之道,同时要求中国“改善不平衡的立法与治理能力”。9
这些要求与一个战败国被迫签订的战争条约有着相似之处。在华盛顿看来,中国还是一个主权国家吗?我们对此表示怀疑。讽刺性的是,中国是目前世界上拥有最多外汇储备的国家,中国也正是美国的头号债权国,美国已经得到的中国融资超过一万亿美元。然而,华盛顿的这种行为应该不会让中国人大为吃惊,因为西方帝国主义列强总是以一种盛气凌人的态度对待中国。过去的一个世纪,西方国家借助军事打击和炮舰外交,不断从衰弱的中国获取商业特权。从1972年尼克松总统的历史性之旅开始,美国总统和高级官员总是带着笑脸、友谊和大量的合作项目来到中国,但对于美国在过去一个世纪侵略亚洲的历史、对美国原住民实施迫害和种族灭绝以及在国内长达数个世纪奴役黑人的暴行,美国人毫无提及。总之一句话,所有他们感兴趣的就是从中国获得越来越多的让步,而这些让步一旦得到承认,将最终导致中国成为一个半殖民地国家。
注释:
1. Foster, Peter: “U.S., China must address differences, says Obama”, Daily Telegraph November 12, 2009.
2. Reuters: “Obama Says He Will Raise Yuan Issue with China”, November 11, 2009.
3. Grey, Barry: “Obama administration stroke up trade tension with China”, World Socialist Website, January 24, 2009.
4. Roache, Stephen S.: “Avoiding a U.S.-China Trade Showdown”, CFR.org, October 22, 2009.
5. Cooper, Helene Barboza, David: “Obama Wades Into Internet Censorship in China Address”, New York Times, November 17, 2009.
6. Weisman, Jonathan Johnso, Ian: “U.S. China in Strained Embrace”, Wall Street Journal, November 18, 2009.
7. Roberts, Paul Craig: “Why Does The U.S. Have An Empire in Asia?”, www.vdare.com, November 5, 2009.
8. Roberts, Paul Craig: “Warmonger Wins Peace Prize”, www.vdare.com, November 9, 2009.
9. Patrick, Steward M.: “China’s Role in the New Era Engagement”, November 10, 2009, Council on Foreign Relations.
10. Flounders, Sara: “Iran and the G20 meeting: Creating a Crisis to cover Division”, Global Research, October 1, 2009.
11. The Weekly Standard: “About that 2007 National Intelligence Estimate on Iran” .
12. China Hand: “U.S. sanctions send Iran into Asia’s arms” , Asia Times, April 11, 2008.
与中国对抗
马耀邦
美国总统奥巴马在他执政一周年之际,发布《国情咨文》,如此地描述美国经济:“但破坏仍然存在。十分之一的美国人仍然找不到工作。众多企业关门歇业。房产贬值了。小城镇和农村社区受到的打击尤其严重。对于那些已经处于贫困之中的人而言,生活变得更加艰难。”1
确实,自奥巴马执政以来,虽然他打出了“变革承诺”的口号,并推出7870亿美元的经济刺激计划,但对于美国工人,境况没有得到改善。其原因之一是“奥巴马的‘就业创造’计划将数以十亿计的美元导向私有的电信、建筑、环境和能源公司,而这些政府基金的大头成为这些公司高管及管理层的薪水和奖金,以及股东的红利,只有很少的部分成为工人的工资。”2事实上,“奥巴马没有兑现他的任何承诺,它们有结束战争,关闭关塔那摩,为美国人提供医疗保健,缩减国内警察队伍,将美国弱势群体的利益置于富裕的银行家之前——正是这些富人剥夺了普通美国人的房产和福利。”3毫不奇怪,奥巴马总统的支持率,从刚任职时的80%以上跌到50%以下,许多分析家认为,他的支持率将继续下滑。4
为了阻止其支持率的继续下滑,同时也为了安抚美国劳工——他的一支重要支持力量,奥巴马总统向中国发起了一系列战略性举动。在2009年12月哥本哈根气候峰会上,美国试图将中国作为一个替罪羊,但未获成功。之后,2010年1月初,美国国务卿希拉里借助于谷歌与中国的争端,开展“数字外交”。她传递信息称,这对中国经济利益构成潜在的威胁。随后,美国公布了向台湾销售近64亿美元的武器装备。《纽约时报》华盛顿外交记者海伦·库伯(Helene Cooper)认为,随着对台军售的宣布,“美国直接挑起自美国在1972年承认‘一个中国政策"以来的两国最敏感的核心外交议题”。5在《1972年上海公报》中,美国承认,台湾是中国的一部分,正是一个中国政策构成了中美关系30多年来的基石。向中国一个省出售近64亿美元的武器,是对中国主权的直接挑战。
美国向台湾销售的武器包括爱国者反导系统、黑鹰直升机,鱼叉陆基和海基导弹。最令中国不安的是,对台军售发生在海峡两岸关系近年来日益改善,贸易日益繁荣之际。而且,虽然美国宣称售台武器仅能用于防御,但它们是真正的攻击性武器。爱国者反导系统旨在保护台湾的导弹发射基地,因为台湾的中程导弹射程3000公里,现在完全有能力打到中国的主要城市。6
向台湾输入攻击性武器是对中国的最恶劣挑衅,中国立刻宣布对美国武器制造商进行制裁。这些美国公司碰巧是美国军事工业复合体的最显赫成员,它们是洛克希德-马丁、波音、雷神和联合技术公司。许多年来,中国一直是波音公司的利润丰厚的市场,该公司的民用飞机占有了中国市场。波音一直与中国保持密切的关系。波音公司的首席执行官受到前中国领导人在中南海的热情会见,中南海是北京的权力中心。中国领导人,从邓小平开始,在美国进行国事访问时都去参观波音公司,促成中国与波音签下数百亿美元的合同。另一方面,波音公司因为其商业利益作祟,利用与麦道公司(McDonnell Douglas)合并作为借口,扼杀了中美合资企业,从而破坏了中国的民用飞机工业,并使中国的航空技术落后长达四分之一个世纪。对中国更有警示意义的是,在波音公司卖飞机给中国,利润填满其库房的同时,它在华盛顿的游说人士正忙于推动对台更多的军售,从而直接损害中国的国家利益。
作为美国强大的军事工业复合体的一名成员,波音公司在华盛顿的影响是无处不在的。波音公司前任董事詹姆士·琼斯将军还是奥巴马总统的国家安全顾问,伊拉克战争的前任指挥官,他主张增加军事支出。的确,奥巴马就职总统后,军事支出增加了,因为美国政府扩大了阿富汗战争规模,并在巴基斯坦开辟新的战场。在经济困难时,美国政府毫不犹豫地削减国内社会支出,同时把军事支出增加到每年7083亿美元---实质上是1.2万亿美元。7事实上,防务工业对与奥巴马相处感到满意,正如防务业智库总裁劳伦·汤普森(Loren Thompson)所言:“防务工业感到满意,但同时也感到困惑……多年来,人们总是说,一旦民主党控制局面,这对武器计划来说是坏消息。但现实是军事支出继续扩大。”7
令人困惑的还有,变革的承诺是奥巴马作为候选人在总统选举活动中的不变主题,然而他执政后,就似乎无法摆脱强大的军事工业复合体的影响。这个问题的答案在于美国政治与选举融资的性质。民主党的传统权力基础主要由工业工会和制造业工会组成,由于全球化时代的外包,这一基础已遭受破坏。失去了传统的资助来源,民主党不得不仰赖于富有的、强大的军事工业复合体成员和其他利益集团的金融支持。因此,游说影响力是奥巴马决定对台军售的最重要因素之一,同时也引发加剧美中关系紧张的风险。8
华盛顿进一步升级了双方紧张关系,美国国务卿希拉里公然批评中国,称中国不同意对伊朗的核项目进行新的制裁。令人更难堪的是,希拉里还披露,尽管中国强烈反对,奥巴马还是将会见达赖喇嘛。对于美国对华政策的剧烈变化,一位美国政府官员称:“可以肯定,这种情形不存在误解,我们只是根据各自的国家安全利益行事。”5华盛顿将台湾和西藏视为美国自身的国家安全利益,毫无疑问地违反《上海公报》及随后的所有中美协议,从而播下了两国在未来几年发生潜在冲突的种子。
这不应该出人意外,因为五角大楼在很长一段时间里都将中国视为一个潜在的好战敌手。2007年,小布什政府的国防部长、也是现任国防部长罗伯特·盖茨在美国国会的一个委员会作证词时,抨击中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜来增加国防支出。五角大楼官员都“以惊人的一致性反复地强调对俄罗斯和中国的关切。事实上,中国和俄罗斯已替代原邪恶轴心范畴中的伊拉克”。9虽然中国不同于美国及其北约盟国,在边境之外没有驻军,但是中国仍然被刻画为是对美国及其邻国的一种威胁。盖茨先生和他的五角大楼官员最关切的是,中国开发能够挑战美国一流能力的高技术系统。这对于盖茨先生和五角大楼来说是不可忍受的,因为中国将能够“投送力量,拒止其他国家威胁她的能力”。6
盖茨先生的观点得到美国国家情报总监麦克尔·麦康奈尔(Michael McConnell)的支持,他指出,中国、俄罗斯和石油输出国组织“是美国的主要威胁,这甚至超过基地组织”。6中国威胁论还得到军事工业复合体成员的回应,洛克希德-马丁公司副总裁引证中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜的导弹计划时称:“世界不是一个真正的安全世界……为[五角大楼]提供最好的能力,是我们军工行业的责任。”6从而,五角大楼及其军国主义防务承包商利用中国威胁论,来证明美国军事支出提高到1.2万亿美元是合理的。
对于美国纳税者,不幸地是,增加军事支出造成创记录的赤字,推动美国政府的财政在经济危机期间处于岌岌可危的状态。美国极度需要中国支持其发行庞大的债务,从而诉诸于美国在亚洲金融危机期间对亚洲国家行使的老诡计。不出所料,2010年2月3日,仅在宣布对台军售三天之后,奥巴马先生再次提起中国货币升值问题。他告诉美国参议员,美国将“确保我们的商品不是人为的提价,同样确保他们的商品不是人为地降价;这把我们置于极度的不利竞争地位”。9
事实上,奥巴马先生的言辞只是烟幕弹,因为美国贸易赤字与美元汇率无关。美国对华贸易赤字是中国变成美国跨国公司欢迎的外包目的地的结果,而美国跨国公司是奥巴马总统在竞选时的关键资助者,并借助于对中国廉价劳动力的利用而赢利不菲。由于害怕冒犯美国大企业,奥巴马先生以谴责中国来赢得政治名声。
除了为赢得其工会支持大户的政治支持之外,奥巴马先生另一个别有用心的动机是向中国施压,要求中国实施货币升值,开放金融财政市场,允许资本在浮动汇率制下的自由流动。中国货币升值的结果将导致“资本巨额流入,兑换为人民币,中国政府不得不进行干预,这将使中国的外汇储备剧增,中国不得不增加购买美国国债”。10中国增加美国国债购买量,将部分地解决奥巴马的融资问题,因为他把持续的经济危机转移到中国。中国金融市场,若按华盛顿所要求的,实施浮动汇率制,在资本自由流动的环境中运行,华尔街投机者就会轻易地以衍生品交易操纵它。辛苦工作、节俭的中国人的储蓄,不是在通胀过程中,就是在恶性通胀中全部消失,这是亚洲人在1997年亚洲金融危机期间所熟悉的一幕。
奥巴马的对华挑衅性行动在华盛顿引起一些非议。美国外交关系委员会名誉会长莱斯利·盖尔布(Leslie Gelb)就表示:“它将搅乱国际事务,使之紧张,引发对大国意志的新一轮破坏性考验。”他敦促美国政府避免“另一个重大国际问题分散对于美国经济的精力”。11但是奥巴马已经过精心计算,美国的战略和商业利益不会受到损害,中国会继续开放她的市场,让美国企业获取暴利。正如美国政府一名官员所称:“总统的观点是,显然,我们必须与中国建立足够成熟的关系,我们可以坦白和坚定地告知我们的不同观点,在我们意见一致时进行强有力的合作”。12华盛顿的对华立场与许多西方政客类似,她认为,即便中国的主权受到挑战,“中国领导人也只是口头强硬……而事实上,为了避免对抗,他们行为谨慎,费尽考量”。12
中国外交也存在问题,过去,即便中国的重大国家利益和国家主权受到西方大国的挑战,中国的反应也只是抗议。中国的外交抗议已经变成国际社会的笑柄,没有人把它当回事。为了阻止美国对中国内政的干涉并赢得美国的尊重,中国必须采取制裁跨国公司的商业利益等强硬措施,正是这些跨国公司在华盛顿的游说影响在很大程度上决定了美国对华政策。
注释:
1. President Obama: “State of Union,” February 23, 2010.
2. Petras, James: Global Depression and Regional Wars, Clarity Press, 2009, P. 34.
3. Roberts, Paul Craig: “Rule by the Rich,” Global Research, January 27, 2010.
4. Turnquist, Chris: “Is Social Media Destroying Obama’s Approval Rating,” socialmediatoday.com.
5. Cooper, Helene: “U.S. Arms for Taiwan Send Beijing a Message,” January 31, 2010.
6. Rozoff, Rick: “Washington Confronts Beijing. U.S.-China Military Tensions
Grows,” Global Research, January 20, 2010.
7. Flanders, Laura: “The Defense Industry is Pleased with Obama,” February 3, 2010.
8. Roberts, Paul Craig: “Rule by the Rich,” Global Research, January 27, 2010.
9. Landler, Mark: “currency Dispute Likely to Further Fray U.S.-China Ties,” February 3, 2010.
10. Goldman, David: “Geithner blows up the World,” Asia Times, January 22, 2009.
11. Gelb, Leslie H.: “Obama’s Dangerous China Game,” The Daily beast.com.
12. German-Foreign-Policy Com: “Strategic attrition,” September 27, 2007.
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