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杨芳洲:朝核问题与中朝关系

朝核问题与中朝关系

朝鲜核试震惊全球,世界各国政府纷纷予以强烈谴责,一时间朝鲜成了世界和平的最大威胁及邪恶的化身。朝鲜盟友中、俄的谴责比其宿敌美、日等毫不逊色,尤其中国政府措辞之激烈前所未有。不仅口头谴责如此,中国一些官员学者更是“激愤”异常,主张不惜彻底抛弃中朝关系严厉制裁朝鲜、甚至主张配合美、日、韩对朝进行军事打击。朝鲜不仅已面临国际严厉制裁四面楚歌之困境,而且面临比三年前首次核试时更险恶的安全形势。这主要是因韩国的变化,三年前是卢武铉执政,不想和朝鲜发生冲突。而现在的李明博则惟美国马首是瞻。

然朝鲜毕竟是我邻邦,其如此重大变化及我如何应对,必对我安全形势产生重大影响。况东北亚历来强国环伺,战云重重,权谋险恶,形势复杂。因此,需冷静分析判断,全面权衡利弊,切不可感情用事。此时若头脑不清,敌友不辨,措置失当,必中他人圈套,对国家安全造成难以挽回之巨大损害。甲午战争不就是起于朝鲜半岛吗?

朝鲜为何发展核武

朝鲜之所以发展核武,决非要威胁世界,而是为自身安全。其所受安全压力越大,其发展核武之决心也越坚定。朝鲜乃一小国,多年来面对美、日、韩三方巨大军事压力,军事技术又很落后。尤其美国近年来将其与伊拉克、伊朗并列为“邪恶轴心”,又出兵侵占伊拉克。朝鲜面对此空前巨大威胁,惟全力发展核武以图存求安,这是美国战争威胁政策逼出来的无奈之举。然而在当今全球一片谴责中却鲜见正义之声对朝核问题之根源――美国战争威胁的追究。国际政治这种弱肉强食,欺软怕硬的现状正是弱国决心发展核武原因所在。

美国的战争威胁是朝核问题的直接根源,(伊核问题也是如此,) 而作为朝鲜盟国的中、俄两国由于不愿与美对抗,也未能给朝鲜可靠的安全保证。尤其中、俄配合美、日、韩对朝施压,更使金正日感到中、俄靠不住。与其信赖靠不住的盟国,不如将实实在在的核武握在手里塌实。

因此,朝核问题的关键是朝鲜能否获得可靠的安全保障。国际社会越是对其制裁施压,朝鲜愈感力孤势险,其发展核武决心也愈强。因此一切制裁施压都只能推波助澜,激化矛盾,与非核目标背道而驰。

美、日的目的

美国和日本并非不知朝核问题关键所在,但问题是美、日除朝鲜非核外还存有其它目的。美国从未放弃过倾覆“邪恶轴心”朝鲜的企图,因此一直拒绝对其提供可靠的安全保证。日本则意图利用朝核问题大做文章,借机自己发展核武及大规模军备,因此日本总是强硬蛮横,蓄意激化矛盾,甚至狂妄叫嚣要对朝鲜进行先发制人的军事打击。可以说,日本是朝核问题中最邪恶的一股势力。

美、日这些与朝鲜非核背道而驰的目标最终都是针对中国的战略企图。其逼我对朝施压,也明显含有双重目的。其一是利用中国对朝鲜的影响及对日、韩发展核武的担忧或许能实现朝鲜非核。其二,不论中国能否使朝鲜弃核,对朝施压都会在中朝关系中打进不和的楔子,甚至可望离间瓦解中朝同盟。现在,欲使朝鲜弃核的第一个目的已随着朝鲜核爆而似乎破灭,但其离间中朝的第二个目的却有可能实现。(关键是看中国取何对策。)

而拆散中朝同盟却正是美、日最希望实现的目标。如果美、日没有颠覆朝鲜进而威胁中国的企图,单纯的朝核问题其实不难解决,只要一个有效的朝鲜安全保障机制即可。但美、日显然不愿以有利于中国及东北亚稳定而与自己的全球战略相冲突的方式解决朝核问题,而是想鱼和熊掌兼得。

中朝关系受损,倒霉的是中朝两国,捂着嘴偷着乐的是美、日、韩。

只要中朝反目,不论朝鲜是否垮台,都将对中国造成巨大的甚至是致命的战略损失。

若朝鲜垮台,包括朝核在内的所有朝鲜问题自然也迎刃而解。中国将直接面对美国和统一了北朝鲜(且又对我怀有领土野心)的韩国的巨大军事压力。

如果朝鲜不垮,必视身后与其接壤却又反目成仇的中国为最危险之敌,进而与美、日迅速接近。美、日则会像当年尼克松拉中国反苏一样与朝鲜结成反华的战略同盟。

朝鲜非核与中朝同盟孰轻孰重?

朝鲜拥有核武,无疑会鼓励他国群起效尤,核不扩散将成一纸虚言,笼罩人类之核战阴云也将愈加浓重。尤其日、韩两国,如受朝核刺激发展核武,将使东北亚局势和我国安全受到重大威胁。因此,作为东北亚地区和国际社会负责任的大国,无论是出于自身安全的考虑还是降低人类核战风险,中国都必须尽力维护东北亚地区非核化。

另一方面,朝鲜核武无疑又能加强其国家安全,大大减少了美、日、韩对其军事打击的可能(在中朝关系不破裂的条件下),也因此而大大降低了中国被拖入半岛战争的风险,对我东北边境的和平安宁有正面影响。另外,只要美国能有效保障日、韩安全,就还能约束其发展核武的意图。

因此,如仅从东北亚安全来说,朝鲜核武对我利弊参半。但如从国际社会防止核扩散的重大意义来看,朝鲜核武对我弊大于利,朝鲜非核对我利大于弊。

中朝两国历史上一直是唇齿相依的关系,朝鲜历来为我战略屏障,为我边境地区提供了广阔的战略空间。不论朝鲜内政如何,地缘政治所决定的中朝同盟巨大的战略价值是轻易改变不了的。古人所谓“守四境不如守四夷”,正是对此地缘政治作用于边疆安全战略的深刻总结。

因此,中朝同盟关系是我国家安全战略一个重要的组成部分,而瓦解中朝同盟也必定是美、日对华战略的重要组成部分。多年来,朝鲜不畏强暴敢于与美、日抗争,正可作我抗衡美、日霸权的有力臂膀。况朝鲜核试现已既成事实,难道还要(为了与我为敌的美国的利益)使一有核武之友变成有核武之敌?如前文所述,若美日阴谋得逞,中朝反目,不论朝鲜亡与不亡,都将使我安全形势出现重大逆转。

东北亚真正能够成为中国盟友的,只有朝鲜。这是地缘政治决定的。中朝关系一旦破裂,对两国都是灾难。现在美国意图利用日、韩遏制中国;而俄国则既担心美国抑制自己,又希望美日韩牵制中国;在美国即将衰落的形势下,俄国对中国的戒心会进一步增加;对这些大国权谋中国千万不能看错,一步走错,满盘皆输。

因此,权衡利弊,中朝同盟在任何情况下都不可轻易受损。退一步说,若中朝同盟真与朝鲜非核目标冲突,中朝同盟无疑也应重于朝鲜非核。从东北亚安全角度讲,朝鲜核武对我利弊参半。而从国际防核扩散看,朝鲜核武虽对我弊大于利,但对美国更是莫大威胁。此美国自己制造的恶梦,犯不着由我牺牲巨大的安全利益自卖自身,自填其虎口。

当前正因中国对朝关系恶化(甚至有要和美国联手之说),才使美日韩有恃无恐,跃跃欲试,准备对朝鲜动武,而朝鲜一旦危险乃至崩溃,那才是中国真正的噩梦。难道统一了朝鲜而又对我怀有领土野心的韩国(其国土上又有驻韩美军)推进到中朝边境,我会比与其隔着一个强硬的朝鲜更安全吗?!如此原本良好的中朝关系和安全的东北边疆,恐都将不复存在。和平发展将成一枕黄粱,再加上我严重内部问题,内忧外患将使我永无宁日。

可见,当务之急是尽快修复中朝关系,使美日韩有所顾忌而不敢轻易动手,而不是制裁朝鲜。

所幸中国政府及时调整了政策,明确宣布朝核问题应以和平方式政治解决,俄国也与中国在联合国安理会采取共同立场,反对过分制裁朝鲜。中俄两国政府这些积极举措对缓和朝核危机形成的东北亚剑拔弩张的战争气氛无疑具有正面意义。

但仅有这些表面举措仍不足以化解朝鲜目前的危险处境,因李明博取代了三年前的卢武铉,及俄国因预见美国行将衰落而导致其对中国戒心增加,美国只要认定其对朝鲜军事打击时中国不会真正援朝,就一定会进行军事冒险。因此,当前最关键的还是中国的态度。中朝两国党和军队高层应迅速接触,协调彼此立场,寻求更多共识,方可使形势转危为安,并有希望和平解决朝核问题。

中朝同盟与朝鲜非核其实并无冲突

朝鲜之所以发展核武,是因其受到美、日、韩巨大的军事威胁。此外,中、俄对美国的软弱态度使朝鲜认为盟国“靠不住” ,也是使其坚定发展核武决心的重要原因。由此可见,中朝同盟与朝鲜非核其实并不矛盾,来自强大盟国可靠的安全保障当弱化其核武决心。日、韩至今未能发展核武不正是因有美国的同盟保障吗!

因此,敢于理直气壮地坚持中朝同盟,给朝鲜坚定可靠的安全保障,是中国能否在朝核问题上发挥关键作用,进而有效阻止朝鲜核武进一步发展的最重要的条件。相反,若中朝同盟破裂,中国就不能对朝核产生积极影响而只会起反作用,以致最后失去朝核问题的发言权而自轻于他国,自轻于世界。

中国关于朝核问题的对策

朝核问题发展至今,中、俄也有值得检讨之处。中、俄无疑皆不愿朝鲜发展核武,又都清楚朝核问题关键所在。但又都不愿为朝核问题而过分得罪美国,因此既不能对美国据理力争,坚持以斗争求团结,说服其放弃对朝鲜的战争威胁政策,也未能理直气壮地与朝鲜保持牢固的同盟。相反却不时迎合美国的要求而做出对朝鲜施压的姿态。这其中固然有大国利益的交换,但也难免没有机会主义的失策。

朝鲜核试对美国无疑是一个极大的震动。这应该能促使美国反省:美国不可能在不放弃敌视、威胁、颠覆朝鲜的企图的条件下实现朝鲜非核的目标,鱼和熊掌不可得兼。

中国无疑应吸取以往的教训,即应向美国坦诚相告:为了核不扩散的大局和美国真正的安全,美国必须放弃敌视、威胁、颠覆朝鲜的政策,鱼和熊掌兼得的企图只能导致二者皆失。因此,中、美、俄等大国共同建立一个确保朝鲜半岛安全的国际机制是应最优先考虑的事情。(不仅朝核问题如此,人类社会要想真正避免核武扩散及其威胁,必须有一个能确保各成员国安全的国际机制和环境。中国有责任在联合国表明此立场。)

而在有美国参加的确保朝鲜安全的国际机制建立之前,中、俄应率先与朝鲜恢复牢固的战略同盟。即使在国际朝鲜安全保障机制建立后,中、俄盟国对朝鲜的安全承诺无疑也应是更大范围的国际安全体制中的可靠基础和中坚力量。而中朝之间的同盟关系则更应是此国际安全机制最可靠的基础,从而掌握朝核问题的主导权。为此,尽快修复中朝关系乃当务之急。

中国应向美国直言相告:中朝战略同盟并非针对任何人,而只是为了实现朝鲜非核化所必需的基本安全保障。中国不可能为了他人与东北亚非核化背道而驰的其它目标而牺牲掉中朝关系及东北边境的安宁,牺牲中朝关系只能使朝鲜彻底丧失最后一丝安全感,从而使东北亚非核化的一切努力化为泡影。世界范围的核扩散将从此再难避免,这才是对美国安全最大的威胁。

朝核问题数年来的发展证明,制裁和施压完全起了相反的作用。但朝鲜核试已引起强烈国际反响,一些象征性的制裁措施已难以避免。我们对此只能是以防核扩散为目标而不应以损害朝鲜为目标。尤其不可受人蛊惑假戏真做,使中朝关系受到任何实质性损害。

至于国内那些鼓噪不惜以中朝关系为代价而惩罚朝鲜的官员学者,他们中的一些人并非在为中国谋利益,而是在为美、日蛊惑。其实他们也并不代表美国的利益,而是代表美国的特殊利益和战争政策集团。而对于中国来说,他们是当今子兰、靳尚、郑袖之流,欲使我效法楚怀王自断臂膀,自填虎口,自取其辱为天下笑。

美国对朝鲜的敌视、威胁和颠覆政策与朝鲜非核目标是绝对互相排斥的关系,其欲二者兼得只能使二者皆失。而中朝同盟却不仅与朝鲜非核并无冲突,而且前者恰恰是实现后者的必要条件之一。

(全文完)

                                                    杨芳洲

                                                 2009年6月4日

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责任编辑:RC 更新时间:2013-05-02 关键字:朝核  朝鲜  

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