戴维营峰会召开,美利坚打造“亚洲小北约”的企图能实现吗?
为了拉拢日韩共同打造“亚洲小北约”,山姆大叔可谓是煞费苦心。虽然三国领导人近期“同框”频繁,但大都是在多边会议时“打擦边球”。但这次不一样:
8月18日,在山姆大叔的“邀请”下,小日子首相“岸田武雄”、棒子国总统老尹起程赴美,在山姆大叔的总统行宫---位于美国马里兰州的戴维营参与“三方首脑”峰会。这次峰会也是12年来三国首次专场峰会。
从媒体报道看,山姆大叔、小日子、棒子国都极端重视此次“三方首脑”会议。
会议地点选在山姆大叔的总统行宫---戴维营(正式名称为瑟蒙特海军支援设施),安保严密、环境幽雅,是美利坚高层商讨重大事务和接待重要外宾的场所。此次日韩首脑造访,据称是2015年以来戴维营首次接待外国元首。小日子首相17日也早早乘专机飞抵美国。
特别值得一提的是棒子国总统老尹。为了参加这次“三方首脑”会议,将“忠孝不能两全”演绎到了极致。15日其父尹起重病逝,17日上午下葬,当天下午老尹即飞赴美国,真是“孝心可嘉”。
此次“三父子”聚首,境外媒体高度关注,三国官方更是给予高度评价。
16日,美利坚国家安全委员会战略沟通协调员柯比在新闻发布会上说,三国领导人将讨论“从经济到外交到安全”的一系列议题。同一天,美国国家安全委员会印太事务协调员坎贝尔称,美国与日本和韩国的关系将是“21世纪决定性的三边关系”。
17日,棒子国总统办公室表示,这场峰会将成为三边合作历史的重要分水岭,意味着美、日、韩三边关系将迎来重大升级。
同一天,小日本《共同社》则高调宣称,通过(拜登总统)对岸田、尹锡悦的盛情款待,展现了日、美、韩三国的团结。
......
嘴上是这么说,但是从峰会形式上看,这个“团结”可能掺了水。按说三国峰会当然是三国参会,但是从具体安排上看,背靠背式的会议可不少。
峰会共三场。第一场,美韩双边会。时间:18日上午10时至10时22分,内容:“保密”。
这是峰会中唯一完全不对外透露会议内容的场次。据有理哥分析,韩国与日本有世仇,估计这场会议要做韩国工作,好让其好好开会,内容可能引发韩国民众抗议,因此不公开。
第二场,韩美日首脑三方会谈。时间:当天上午11时15分开始,具体内容:出了一系列“共识”,下文详谈。
第三场,韩日双边会。时间:18日下午14时开始,主要内容:“复合”。
注意,这场会议一共只有22分钟,从其时间看,与其说磋商了什么实际内容,倒不如说是表态。第二场会议中,山姆大叔拍板了一系列三国合作的事宜,既然大哥有言,小弟当然要跟随。第三场会议的内容也印证了这一点:
日韩表态,双方同意增强韩美日三边合作和韩日双边合作,以应对逐渐升级的朝核导威胁;双方对目前在经济、金融领域合作迅速恢复表示满意,同意下半年重启高层经贸协商机制;两位领导人同意下半年举行韩日副外长级战略对话,保持首脑在内的各层级的密切沟通。
一句话,大哥你定的调子,我俩肯定不吵不闹、共同落实。
所以大家看出来了吧?所谓的“三国峰会”,完全就是在米粒国导演下的一场戏而已。
山姆大叔费尽心机召集“俩小弟”来戴维营开会,目的和意图很明确,打造“亚洲小北约”。从哪里来体现呢?就从戴维营峰会的“三个成果文件”!
刚刚咱们没说第二场三方会议的成果。根据媒体报道,在“三国峰会”后,山姆大叔、岸田文雄、老尹共同召开记者会,宣布本次“父子峰会”取得重大成果:
有理哥归纳了一下,可以概括为:三个文件;三个针对;一条热线。
三个文件,指的是:《戴维营精神》、《戴维营原则》、《协商约定》。
《戴维营精神》阐明了三国全面合作方案;《戴维营原则》明确今后韩美日保持合作的方针;《协商约定》阐明的是一旦韩美日遭遇地区挑战、挑衅、威胁,三国将迅速协商制定应对方案。
其内容比较繁杂,有理哥归纳如下:
三国领导人承诺以后每年举行至少一次三边峰会;
三方将成立部长助理、司局级的“印度太平洋对话”机制,协调印太地区政策,挖掘新的合作领域;
在“危机时刻”迅速相互协商,协调应对影响共同利益的地区挑战、挑衅和威胁;
同意每年共同举行军事演训,共同建立海上三边合作机制,重点是海上警卫队和海上执法力量建设,在2023年年底前分享有关朝鲜导弹发射的实时信息。
三个针对:
针对中国。三国宣称,“我们最近看到中国在南海支持非法海洋主张的危险和挑衅行为,我们强烈反对任何单方面改变印太水域现状的企图”。
三国重申台湾海峡和平与稳定的重要性,称“这是国际社会安全与繁荣不可或缺的因素。三国在台湾问题上的基本立场没有改变,呼吁和平解决两岸问题”。
针对俄罗斯。三国在共同声明中称,“我们一致支持乌克兰,反对俄罗斯无端残酷的侵略战争。我们承诺继续向乌克兰提供援助,对俄罗斯实施强有力的制裁”。
针对朝鲜。三国在共同声明中称,“我们致力于实现朝鲜完全无核化,成立一个新的三边工作组,以应对朝鲜的核威慑”。
一条热线:
韩美日领导人同意开通三方热线。如果三方中任何一方遇到意外、危急状况时迅速进行协商并制定应对方案。同时还煞有其事的强调,这并非正式的同盟条约或集体防卫条约,不侵犯国际法规定的各国自卫权,也对韩美、美日双边同盟条约不造成任何影响。
当然,除了军事协同,经济限制也是必不可少的内容。美、日、韩在声明中称,三国同意加强基于规则的经济秩序,以加强经济安全。同意启动供应链预警系统(EWS),努力协调对先进技术的出口管制。
这些内容针对谁,不言而喻。然而,就在16日的记者会上,美利坚国家安全委员会战略沟通协调员柯比还口口声声称,三国峰会 “不针对中国,不针对地区某个具体挑战”。这脸皮厚度,简直超过珠穆朗玛峰了!
近年来,以美国为首的北约组织在全世界搅动风雨,一边推动俄乌冲突爆发,与俄罗斯打起“代理人战争”,一边将中国视为“挑战”,妄图将自身影响力扩大到亚太地区。
为此,美国不断拉拢亚太各国入伙,尤其是将韩日作为重中之重,甚至在日、韩开设北约代表处。这次举办峰会,美国的反华政客们兴高采烈,似乎将韩日绑上战车上的目的已经达到,建立 “亚洲小北约”胜利在望。
会后,美国官员也不再遮掩,称此次峰会将“框定三国合作方向”,将美、日、韩关系推向一个新的历史高度。
不过呀在有理哥看来,这场热热闹闹的“三方首脑”峰会,含金量究竟多少还得验证。毕竟,三国看似立场一致,但实则各有算盘。
美利坚:
除推进“印太战略”外,美国急匆匆召开峰会,与国内选情密不可分。
2024美国总统大选在即,多家民调机构数据显示拜登支持率仅20%多,老拜登看在眼里急在心里。上台以来,拜登一直旗帜鲜明反对特朗普搞美国优先、把盟友抛在一边的路径,称要团结民主世界。既然选情落后,那他当然要证明他的“团结”策略卓有成效。
此次“历史性”的戴维营峰会,对拜登来说自然是“加分因素”。同时,还能借此加强美国插手台海、南海等敏感区域的能力和反应速度,避免日、韩这俩“棋子”在美国大选期间搞出什么“自选动作”,对拜登来说可谓是“有百利而无一害”。
小日本:
抱美国爸爸大腿本来就是本届日本政府的“国策”,岸田文雄对参加本次峰会求之不得。岸田文雄赴美前发表讲话,盛赞峰会对日本的重要性,称日本周边安全环境日益严峻,我们要打好牢固的美日、美韩双边基础,采取历史性举措,以便加强三国之间的战略伙伴关系。
不过他讲话中也透露,其实这次参加峰会还有一个自己小心思,那就是借助戴维营峰会,就核废水排放问题,在日韩间形成某种有约束力的“定稿”。也许这才是小日本在此次峰会上想要达到的真正目标,可惜落空喽。
棒子国:
尹锡悦上台后,彻底改变韩国保持基本中立的外交政策,一味“舔美媚日”。在对日立场和历史赔偿问题上不惜“忘记历史”,使日、韩关系得到巨大改善。从而促进了美日韩三国合作顺利进行,为“三方会晤”打下了基础,很符合美国促进日韩关系改善的初衷。
但棒子国在美、日、韩三国排序中一直“屈居第三”,今年5月曾妄图成为G8,奈何小日本拒不松口,而山姆大叔又不出力,只能希望落空。
对此,韩国不觉得是“跪舔不对”,反而觉得是“跪舔不够”,更加变本加厉。总统尹锡悦在8月15日日本投降纪念日,也是韩国的光复节上的讲话中,根本不回顾日本对朝鲜半岛民众的罪行以及朝鲜半岛人民的斗争,反而大肆鼓吹加强日韩合作,以此媚日,减少韩国成为G8的阻力。
为讨得山姆大叔的欢心,这次更是在生父尸骨未寒之际,就急不可待踏上飞机参加“父子会”,除了想获得山姆大叔的核保护伞外,坐上美、日、韩三国中的第二把交椅或至少与小日本平起平坐亦不失为目的之一。
但是既然利益不同,那就很难平衡;如果难以平衡,那就可能“翻车”。
不难发现,三角之中,韩国让利最多。尽管日韩存在共同战略利益,但也意味着要克服历史留下的隔阂和分歧。尹锡悦作为受害者,反而一味对美日“让利”,导致国内支持率已低至32%,已经累及右翼的总体支持率。尹锡悦阵营已发出反对之声,一旦这些势力与老尹“切割”,必将动摇其执政之基。
而且,在现行体制下,老尹任期只能到2027年,此次戴维营峰会不论达成怎样的“历史性”机制,但鉴于尹锡悦的让步是以损害国民利益、伤害民族感情为代价,未来的棒子国总统很可能会再次反转立场,其“保质期”大概率会止步于斯时。
再比如说日本,其一贯两面三刀、背信弃义,历史上学习中国但是没少伤害中国,现在对美国“主子”也是阳奉阴违,背后“捅刀”的事可没少干。
俄、乌冲突爆发后,日本违拗美国“主子”意志,悄悄从俄罗斯进口原油,增幅近40%,占其总进口量的10%以上。
在朝鲜问题上,日本明面上支持美国的“最大压力”和“无核化”倡议,暗地里却与俄罗斯达成了《朝鲜问题解决方案》,承认朝鲜的核武器和导弹能力,不仅不参与美国的制裁,甚至还同意在朝鲜半岛进行联合调解和巡逻。
此次参加峰会后,就一定会死心塌地、忠心耿耿执行老美的策略?恐怕未必。
毛教员说过:在战略上藐视敌人,但在战术上要重视敌人。虽然所谓“亚洲小北约”里有“地雷”,但是我们还是不能掉以轻心。
严格意义上来讲,在山姆大叔的策划下,美利坚为实现其“印太战略”打造的“亚洲小北约”已具雏形。这次峰会上的三个国家,一个是世界头号强国,另外两个又与中国近在咫尺,这些强盗或小偷都惦记着我们,不得不引起重视。
一方面,我们需要坚持国内优先,全力发展经济、优化民生、增强国防,练好“内功”,震慑敌人,让其不敢轻易造衅。
另一方面,我们也必须全力团结一切可以团结的力量,比如大力发展中、俄、伊、朝全面战略伙伴关系,分化瓦解美国的小圈子,毕竟“以利相交,利尽则散”,美国的小圈子恐怕未必有多坚固。
戴维营会议刚刚结束,美国等西方国家的反华势力一片欢腾,似乎胜券在握。
可是,这戴维营花开早,谁知道容易冰消!眼看他起朱楼,眼看他宴宾客,眼看他楼塌了,这世界可不姓美,戴维营鬼夜嚎,华盛顿栖枭鸟,世界可不会轻易舆图换稿!风物长宜放眼量,咱们走着瞧!
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