别“迷之自信”，美国体制真病了

美国《华尔街日报》28日发表了奥巴马政府办公厅主任拉姆·伊曼纽尔的一篇文章，题为《拜登让美国体制赢了》，该文指出，虽然美国大选乱象频出，但是，拜登击败特朗普表明，美国“沉默的大多数”认为，美国的政治和经济体制并不需要变革，只需要更新即可。

作者并不否认美国的体制存在问题，他指出，很多人认为美国有两套规则——一套适用于有钱有势者，一套适用于其他所有人。例如，有人在美国发动的战争中牺牲，他们的家人却眼睁睁地看着该负责任的决策者逃脱惩罚；金融危机爆发后，得到救助的是银行及其高管，并非真正的受害者；普通人很难负担得起上大学的费用，而名人却通过撒谎和作弊让孩子上名校。

但是作者认为，解决这些问题的办法并非摧毁这个体制，对体制进行小修小补即可。他表示，美国大选结果表明，美国人决心让国家重新团结起来，证实了美国的复兴能力。他表示，美国大选彰显了美国人决心修补有活力和坚韧的美国社会中存在的问题。

作者在文章中着重强调，拜登胜选证明了美国体制不需要变革，对于美国社会存在的问题，选举就是解决问题的好办法，拜登上台执政会采取恰当的“更新”措施，美国会随之好起来。问题在于，美国体制真的不需要变革吗？美式民主和选票政治真的如他所说可以解决各类问题吗？现实恐怕并非如此。

首先，美国的体制连大选后顺利实现权力过渡都无法保证。拜登目前可能顾不上考虑执政后面临的严峻内政挑战，他目前面临的迫在眉睫的问题是如何顺利实现权力过渡。这听起来非常荒唐，美国主流媒体和部分美国政客大肆鼓吹的具有优势的体制，在确保顺利实现权力过渡方面非常无力。拜登28日抱怨说，他的团队在为权力交接收集必要信息的过程中，受到国防部及行政管理和预算局“政治领导层”的“阻挠”，这可能有损美国的安全。拜登还说，他的团队发现，“关键的安全机构”在特朗普任内“遭到巨大破坏”。

另一方面，特朗普阵营依然拒绝认输，动作连连。例如，27日共和党众议员路易·戈默特和其他几名共和党人发起诉讼，要求法院授权副总统彭斯在1月6日推翻特朗普在关键州失败的结果。此外，特朗普敦促支持者明年1月6日聚集到华盛顿进行“最后一战”，要求国会不要认证拜登获得选举胜利。特朗普27日两次在推特上发文，强烈呼吁支持者参加活动，称本次大选“是我国历史上最大的骗局”，他写道：“1月6日，华盛顿见。不见不散。” 

其次，就拿美国现在最突出的问题——控制新冠疫情——来看，美国体制在此次危机中的弊端暴露得淋漓尽致。尽管美国已经开打新冠疫苗，但疫情依然在美国肆虐，每天都会夺去数千名美国人的生命。据约翰斯·霍普金斯大学发布的疫情统计数据，美国累计确诊病例已超过1951万例，累计死亡病例超过33.8万例，截至27日，美国12月新增新冠死亡病例为近6.5万例，创疫情暴发以来单月新增死亡病例数新高。虽然拜登不久就会入主白宫，但是，他很难靠自己力挽狂澜，迅速平息疫情。

拜登施政应对疫情需要两党合作，目前共和党在参议院、州议会、联邦最高法院都占有优势，拜登上任后在施政时会受共和党掣肘，很难采取大刀阔斧的措施。例如，特朗普27日签署了一揽子支出法案，其中包括应对新冠疫情的9000亿美元纾困资金。这一法案可谓来之不易，因为两党此前对该纾困计划存在较大分歧，都不愿让步，双方不顾每天都有鲜活的生命逝去，不顾大量民众挣扎求生，陷入长达半年的谈判僵局。这对拜登来说既是前车之鉴，也是他日后可能会遇到的现实问题，这是制度问题，他胜选并不意味着这些问题就自动消失。

第三，美国社会长期存在的痼疾在现行体制下更是没有解决的希望。屋漏偏逢连阴雨，在新冠疫情冲击下，美国社会存在的已深入骨髓的顽疾不仅解决无望，反倒加速以更猛烈的态势爆发。例如，今年席卷全美的“黑人的命也重要”运动就是最显著的例证，包括非洲裔在内的少数族裔在美国的政治、经济、文化、社会生活等各个领域遭受着全方位的歧视，肤色在决定美国人的命运方面依然具有举足轻重的作用。对于弗洛伊德之死，美国《华盛顿邮报》评论道：“又一个手无寸铁的黑人死于无端、无理、无法接受的警察暴力，什么时候才会结束？”可以说，美国的体制不革新，这种情况就会永远存在。

另外，伊曼纽尔提到的美国贫富差距问题，有权有势者享受特权等问题，更不是通过选票选出不同的总统就能解决的问题。例如，在这次疫情冲击下，美国大量实体企业宣告破产，上千万人失业，民主党人伯尼·桑德斯在社交网站上表示，在今年感恩节，美国有大约2600万民众没有足够食物，大约4000万人面临被房东驱逐风险，但与此形成鲜明对比的是，美国富豪的资产在疫情期间从原有的3万亿美元激增至4万亿美元。

冰冻三尺，非一日之寒。美国在此次疫情和大选中暴露的很多问题，其实都有着很深的政治、经济和社会根源。很多美国政客在面临这些问题时向来拒绝面对现实，信奉美国例外论，拒不承认美国的体制病了，需要革新，而是通过选举政治忽悠美国民众，仿佛选举是解决一切问题的万灵药，让民众沉浸在换人就能解决问题的幻象中。结果就是，两党如愿轮流坐庄，而民众深受其害的老问题依旧无人问津。