论干部政治条件

牛保良

干部政治条件是指作为干部所必备的区别于其它任何政党的政治素质和政治标准。它表明了所要体现的区别于其它任何政党干部的政治性质和政治作风。非此不能具备其政治属性，非此不能体现其政党特质，非此不能实现其政治任务。

中国共产党是马克思主义政党。中国共产党的一切干部和党员都是以马克思主义的思想理论体系为指导的。正如毛泽东指出：领导我们事业的核心力量是中国共产党，指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。由此，中国共产党的一切干部和党员都必须掌握以马克思主义为指导的思想理论体系，实现全党的马克思主义化。非此不具备马克思主义政党干部区别于其它任何政党干部的政治素质和政治标准，非此不能体现马克思主义政党别于其它任何政党的政治特质，非此不能实现作为马克思主义政党的政治任务。

所谓以马克思主义为指导的思想理论体系，即马克思主义、列宁主义、毛泽东思想，以及中国特色社会主义系列理论。所谓中国共产党的干部政治条件，即掌握以马克思主义为指导的思想理论体系——特别是十八大以来习近平总书记系列讲话。在改革开放新时期新阶段，就是充分掌握和贯彻落实社会主义科学发展观。这就是中国共产党的一切干部所必备的政治素质和政治标准，这就是中国共产党的一切干部所要体现的政治性质和政治作风。实现全党及党的干部队伍的马克思主义化，是体现、巩固和保持党的政治性质根本点。这是中国共产党人在长期的革命、建设和改革开放的历史进程中，一方面将马克思主义中国化，一方面又将全党马克思主义化的亲身实践所检验证明了的。

一切政党都是以阶级为基础的，马克思主义政党也不例外。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是支撑中华民族的脊梁，肩负着党和人民的重托，肩负民族国家的重任，是支撑当今中国社会发展进步的先锋主导力量，发挥着中华民族继往开来的伟大历史作用，而党的干部队伍则是其中的骨干部分。因此，全党必须以马克思主义来武装，必须以毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系来武装，以此增强马克思主义政党性质，增强干部队伍的党性修养。现在，首先回顾一下马克思主义经典作家关于马克思主义政党性质的有关思想理论。早在1847年《共产党宣言》发表伊始，马克思、恩格斯已明确指出了共产党的政治性质：“共产党人……没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。他们不提出任何特殊的原则，用以塑造无产阶级的运动。共产党人同其他无产阶级政党不同的地方只是：一方面，在无产者不同的民族的斗争中，共产党人强调和坚持整个无产阶级共同的不分民族的利益；另一方面，在无产阶级和资产阶级的斗争所经历的各个发展阶段上，共产党人始终代表整个运动的利益。因此，在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分；在理论方面，他们胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果。”

当世界进入帝国主义和无产阶级革命的时代，列宁依据世界革命和俄国工人阶级的斗争实际，于1905年底在《社会主义政党和非党的革命性》进一步指出：“（共产党的）严格的党性是阶级斗争高度发展的伴随现象和产物。反过来说，为了进行公开而广泛的阶级斗争，必须发展严格的党性。”在国际共产主义运动处于低潮时期，列宁对伯恩施坦、“黄色国际”以及考茨基“改良派”等各种修正主义，一方面进行了严厉的批判，一方面指出了无产阶级政党保持政治上思想上独立性的重要性。他严正指出：“资产阶级不能不倾向于非党性，因为在为资产阶级社会的自由而进行斗争的人们当中，没有政党就意味着没有反对这个资产阶级社会本身的新的斗争。谁进行‘非党性的’争取自由的斗争，谁就或者是不了解自由的资产阶级性质，或者是把这个资产阶级制度神圣化，或者是把反对资产阶级制度的斗争，把‘改善’这个制度的工作推迟到希腊的卡连德日。反过来说，谁自觉地或不自觉地站在资产阶级制度方面，谁就不能不倾向于非党性的思想。”他进一步指出：“在以阶级划分为基础的社会中，敌对阶级之间的斗争在一定的发展阶段上势必变成政治斗争。各阶级政治斗争的最严整、最完全和最明显的表现就是各政党的斗争。非党性就是对各政党的斗争漠不关心……饱食者对一小块面包是‘冷淡’和‘漠不关心’的，饥饿者在一小块面包问题上永远是‘有党性的’。对一小块面包‘冷淡和漠不关心’，并不是说这个人不需要面包，而是说这个人从来不愁面包，从未缺少面包，是说他牢牢地依附于饱食者的‘政党’。在资产阶级社会中，非党性无非是对饱食者政党、统治者政党、剥削者政党采取的态度的一种虚伪、隐蔽和消极的表现。”另一方面，列宁又在《社会主义政党和非党的革命性》中强调指出：“非党性是资产阶级思想。党性是社会主义思想。这个原理总的来说适用于整个资产阶级社会。当然，必须善于把这个普遍真理运用于个别的具体问题和具体场合。但是，在整个资产阶级社会都起来反对农奴制和专制制度的时候，忘记这个真理就等于实际上根本拒绝对资产阶级社会进行社会主义的批判。”“保持无产阶级政党在思想上和政治上的独立性，是社会主义者的始终不渝和绝对必须履行的义务。谁不履行这个义务，谁就实际上不再是社会主义者，不管他的‘社会主义’(口头上的社会主义)信仰是多么真诚。”

十九世纪末二十世纪初，随着世界无产阶级革命运动中心的东移，半殖民地半封建民族国家的民族解放运动登上了世界政治舞台。中国人民由于深受帝国主义、官僚资本主义、封建主义三座大山的沉重压迫和残酷剥削，揭开了资产阶级民主革命的序幕。但由于，一方面资产阶级民主共和国制度已不代表最先进的社会生产力，其社会生产关系已成为制约社会工业化生产前进的桎酷，另一方面当世界资本主义由自由竞争进入垄断阶段后，各资本帝国主义国家已不允许后起的资本主义民族国家与其在世界范围内争夺商品生产，这样就断绝了中国走向资本主义的前途，也注定了中国资产阶级民主革命的必然失败，这样也就历史地赋予了新生的中国工人阶级（通过中国共产党领导）主导中国革命前途和命运的历史使命。在领导中国新民主主义革命、社会主义革命和建设的实践中，以毛泽东为代表对党的干部队伍的政治条件也进行了科学地探索和实践。1940年1月，毛泽东在《新民主主义论》中指出：“关于社会制度的主张，共产党是有现在的纲领和将来的纲领，或最低纲领和最高纲领两部分的。在现在，新民主主义，在将来，社会主义，这是有机构成的两部分，而为整个共产主义思想体系所指导的。”并强调全体党员干部都要贯彻执行全心全意为人民服务的政治宗旨。同时还评判了各种非马克思主义的错误。他指出：“要破除资产阶级思想、小资产阶级思想的影响，才能够转变为无产阶级的思想，才能够有马列主义的党性。解决了这个思想上的问题，才能够在思想上与无产阶级、与工农大众相结合；有了这样的基础，才可能在行动上和工农兵、和我们党相结合。如果这个问题不解决，总是要格格不入的。”他认为：“头脑中间还保存着资产阶级的思想和小资产阶级的思想。这个东西，如果不破除，让它发展下去，那是相当危险的。……在对作品的评价上，有的同志说是抹杀了艺术性，也有的说是抹杀了革命性。所谓抹杀革命性，就是说，只要是艺术的东西，只要是艺术水平高的文学艺术作品，就认为是好的。他们特别强调这一方面，而对立场问题，观点问题，马克思主义基本观点问题……。”并于1941年5月再《改造我们的学习》中对非马克思主义的错误思想进行了严肃的批评：“这种反科学的反马克思列宁主义的主观主义的方法，是共产党的大敌，是工人阶级的大敌，是人民的大敌，是民族的大敌，是党性不纯的一种表现。大敌当前，我们有打倒它的必要。只有打倒了主观主义，马克思列宁主义的真理才会抬头，党性才会巩固，革命才会胜利。我们应当说，没有科学的态度，即没有马克思列宁主义的理论和实践统一的态度，就叫做没有党性，或叫做党性不完全。”

邓小平长期关注党的政治建设工作。1956年他在担任党的总书记（中央秘书长）时即已明确指出：“中国共产党员的含意或任务，如果用概括的语言来说，只有两句话：全心全意为人民服务，一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。他的目的是要实现社会主义、共产主义。根据马克思列宁主义的原则，中国在过去民主革命没有完成的时候，首先要完成资产阶级民主革命，民主革命完成以后，现在要建设社会主义，将来再由社会主义发展到共产主义。这样就能把中国人民引导到完全脱离剥削和压迫的社会，建设共产主义的幸福生活。这就是中国共产党员的含意和任务。”在改革开放前后，邓小平早已关注到了党性建设的重要性和必要性，并将干部的政治标准精辟地概括为“革命化”、“四个坚持”。1975年7月，他在《加强党的领导，整顿党的作风》中将党性列为党的诸多政治原则中很重要的一条，并指出：“在一系列党的原则中，反对宗派主义，也就是反对派性，增强党性，是很重要的一条。”更为难得的是，他进一步将党性强作为组织部门选用领导干部的根本条件。他指出：“我们今后配备领导班子的时候，要选用什么人呢?要选那些认真学习马列主义、毛泽东思想，在斗争中经得起考验的人；要选那些党性强，能团结人，不信邪的人；要选那些艰苦朴素，实事求是，说老实话，办老实事，做老实人，作风正派的人；要选那些努力工作，联系群众，关心群众疾苦，有魄力，有实际经验，能够办事的人。”这样就进一步从组织环节加强了党的建设和干部建设工作，巩固了党的政治性质。此外，针对党内党外出现的贪图享受、拜金主义思想、资产阶级自由化等各种非马克思主义思潮的泛滥，他又告诫全党同志：“要教育全党同志发扬大公无私、服从大局、艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，坚持共产主义思想和共产主义道德。我们要建设的社会主义国家，不但要有高度的物质文明，而且要有高度的精神文明。所谓精神文明，不但是指教育、科学、文化(这是完全必要的)，而且是指共产主义的思想、理想、信念、道德、纪律，革命的立场和原则，人与人的同志式关系，等等。……没有共产主义思想，没有共产主义道德，怎么能建设社会主义?党和政府愈是实行各项经济改革和对外开放的政策，党员尤其是党的高级负责干部，就愈要高度重视、愈要身体力行共产主义思想和共产主义道德。否则，我们自己在精神上解除了武装，还怎么能教育青年，还怎么能领导国家和人民建设社会主义！”

在改革开放新时期，尤其是在世界经济全球化的进程中，国际合作不断广泛深入，全球化之中夹杂着“西化”思想，改革夹杂着“改制”，“创新”中夹杂着歪曲马克思主义，企图干扰甚至将中国的社会主义改革开放引入歧途。“我们党取得执政地位以后，获得了更好地为人民服务的条件，也增加了脱离群众甚至腐败变质的危险。在改革开放和发展商品经济的条件下，这种危险会更大，如果放松警惕，带来的后果也会更严重。”这对中国共产党的建设构成了严重威胁。对此，江泽民明确指出：“全心全意依靠工人阶级，是由我们党和国家的性质决定的。”并强调：“全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。任何时候我们都必须坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。”他还要求：“领导干部必须带头身体力行党的全心全意为人民服务的宗旨。”在思想政治建设方面，他把领导干部放在了首要位置，并指出：“首先要提高党的各级领导干部的思想政治素质，特别是要努力提高中青年领导干部的思想政治素质，使之成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的新一代政治家。”针对新时期社会阶层的变化引起的价值观的转变，江泽民特别强调了党的工人阶级性质：“坚持党的工人阶级先锋队性质，有非常重要的现实意义。一些人借口我国阶级状况、阶级关系有了新的变化，世界上发生了新技术革命，企图否定工人阶级是先进生产力的代表和国家的领导阶级，从而否定党的阶级基础，否定党的性质，最终否定党的领导地位。对这股逆流，我们必须坚决顶住。坚持党的工人阶级先锋队性质，应当贯彻在党的活动的各个方面。”他要求全党要始终不渝地体现工人阶级和人民群众的意志与利益；在政治上要坚决维护工人阶级的领导阶级地位，支持和领导人民当家作主；在工作中要全心全意地依靠工人阶级，依靠广大群众；在组织上要重视从工人、特别是生产第一线产业工人中发展优秀分子入党，在其他阶级和阶层中发展党员同样要坚持工人阶级先锋队战士的标准，把工人阶级锻炼成一支真正具有先进阶级理想、社会主义道德、现代文化科学知识和严格纪律的强大阶级队伍。

在社会主义改革开放的新时期新阶段，胡锦涛继续坚持党的解放思想，实事求是，与时俱进的精神，高度重视党的先进性建设，提出了社会主义科学发展的重大论断和指导思想。他指出：“中国共产党作为马克思主义政党，在本质上具有非马克思主义政党无可比拟的先进性。这种先进性，集中体现在坚持把马克思主义科学理论作为指导，坚持把实现符合人类社会发展规律的社会主义和共产主义作为坚定信念和远大理想，坚持把立党为公、执政为民作为本质要求，坚持把民主集中制作为根本组织制度和领导制度，坚持把最广大人民作为根本力量源泉等主要方面。这种先进性，从根本上说，是由中国共产党的性质和宗旨决定的，是靠坚持不懈地开展自身建设来保持和发展的。历史和现实都表明，一个政党过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；马克思主义政党赢得先进性固然不容易，在复杂的国内外环境中和长期执政的条件下保持和发展先进性更不容易。我们必须把加强党的先进性建设作为一项重大战略任务更加突出、更加紧迫地提到全党面前。”他还强调：“保持和发展党的先进性，是马克思主义建党学说的重要内容。我们党的三代领导核心毛泽东同志、邓小平同志和江泽民同志都高度重视党的先进性问题，并在理论和实践的结合上进行了长期探索，形成了一系列重要思想。党的十六大以来，党中央提出加强党的先进性建设的重大战略思想，同马克思列宁主义创始人和我们党三代中央领导集体关于党的先进性的重要思想是一脉相承的，同时又以新的思想观点和时代内容丰富了马克思主义关于党的先进性建设的思想。”要求努力建设学习型政党，紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力。

如何确保党的干部的政治素质和政治标准？如何确保党的干部的政治性质和政治作风？关键是是实现全党的马克思主义化，而加强学习和掌握以马克思主义为指导的思想理论体系，即是其根本途径。原始状态的大脑处于“真空”状态，何谈政治素养？解决干部的政治素养问题，关键是掌握马克思主义理论。非此不能实现干部的革命化，或提高政治标准。理论是“药”，实践是“汤”。没有理论，就不能表明党的政治特性，就不能表明中国共产党的旗帜和方向。因此，一切党的干部，都必须学习掌握马克思主义基本理论、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系及习近平总书记系列讲话精神，在新世纪新阶段特别要掌握并贯彻落实好科学发展观，由此彰显共产党人政治之“德”。

为实现全党的马克思主义化，马克思主义经典著作系列是领导干部的首选必读。领导干部特别是高级政治干部，更要成为这方面的专家。其中，尤其是那些在中国革命和建设历程的紧要关头起到了至关重要的指导作用，闪耀着马克思主义思想光辉的代表性经典读名著，更是党的领导干部不可不读、浅尝辄止的精神佳酿。马克思主义经典著作首先要读毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、邓小平、陈云、张闻天等老一辈无产阶级革命家的选集、文集、文稿等。他们的思想理论是毛泽东思想集体智慧的结晶，不仅包括如何解决中国革命的主题，而且包括社会主义革命和建设以及对社会主义道路的探索。更为重要的是，他们的思想理论蕴含着马克思主义世界观和方法论，蕴含着丰富的唯物辩证法和历史唯物论的哲理。邓小平是新时期中国社会主义改革开放的总设计师。在新时期，邓小平、陈云、江泽民、胡锦涛的文选、文集、重要讲话等，都是必读内容，其中包含着的如何解决中国特色社会主义建设的重大决策、重要思想理论等。正是运用毛泽东思想和马克思主义的世界观和方法论，正是运用邓小平开创的中国特色社会主义理论体系指导中国的革命和建设，中华民族在半个多世纪中先后历经了民族民主革命、政治革命、经济革命等三大革命，实现了民族主权独立，国家领土完整，确立了人民当家做主的社会主义社会制度，使中国社会发生了在人类历史长河中天翻地覆的跨时代的转变，完成了西方在资本主义社会需要几个世纪才能走完的历史进程，大大推进了中国社会历史的进步。马克思、恩格斯、列宁、斯大林关于辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理和基本理论必须掌握，其关于其关于人类社会的科学理论和和经典论断必须掌握，并且会用。列宁、斯大林关于社会主义建设的宝贵经验和科学探索仍然值得借鉴、学习。

领导干部还要经常性地学习阅读中央文件，领会中央精神，理解全党的工作。学习重要文件的范围，不仅包括过去，而且包括现在。中共中央文件选集、建国以来重要文献选编、三中全会以来重要文献汇编以及十二大、十三大、十四大、

十五大、十六大、十六大、十六大、十七大特别是十八大以来党的重要文献选编。党在历史上一次次的重大决策、重要会议、重要指示等都是对中国革命和建设实践的认识、分析、总结，凝结着全党的智慧，代表了全党的思想认识。

领导干部必须读懂党的全部历史。因为中国共产党是执政党，读懂自中国共产党诞生以来至今，特别是新中国成立以来党的中央文件和领袖的思想理论，就懂得了当代中国政治的核心内容。所以，不仅要读懂三十年来的社会主义改革开放史，还要读懂半个多世纪以来的社会主义革命和建设的历史。仅此还不够，还要读懂鸦片战争以来一百七十多年的历史。

为什么要读懂马克思主义经典名著和中央文件？因为其中不仅凝结着经典作家的科学理论、科学思想，而且蕴含着他们的认识问题、解决问题的世界观和方法论；既蕴含着他们卓越的决策方式、思维方式，也显示着他们高尚的人生观和价值观。能够在阅读的过程中潜移默化地与伟人对话，交流思想，以伟人的眼光和胸怀观察实践，是自己不断接近伟人的认知水平，最终站在伟人的肩上，达到学胜古人，才胜今人效果。相反，党的领导干部如果不读懂这些经典名著，不领会中央文件实质思想，党的政治思想就会枯竭，党性就会失去支撑，党的干部就会失去营养，党的生命肌体就会受到危害，就不能肩负起党的使命和民族的重托，就不能承担起领导者的责任。

为什么必须学哲学？马克思主义哲学是共产党人认识世界、观察世界的世界观和方法论。读懂了马克思主义哲学，就可以运用其立场、观点、方法认识问题，分析问题，解决问题等。作为领导干部，不读懂马克思主义的唯物辩证法，就既不能认知客观世界，也不能充分调动人的主观能动性，就不能把握主次、轻重、是非、缓急、先后，就不能研究新情况，解决新问题，就不能在实践中发现真理，坚持真理，更不能检验真理并发展真理；不读懂马克思主义的历史唯物论，就既不能把握社会基本矛盾，把握社会发展规律，也不能科学把握和处理领袖与群众的关系，更不能领导、组织、发挥人民群众的主体作用，并运用先进社会意识——思想文化指导社会实践。由此可见，掌握哲学是领导成熟的标志。领导干部不懂哲学就不能“破题”，就难以引领时代，开拓创新，创建新局面。

为什么必须读懂中国近代史？因为中国近代史与中国共产党的历史是存在着历史的发展逻辑，其上篇是中国资产阶级领导的旧民主主义革命，下篇则是中国共产党领导的新民主主义革命。不掌握此点，就不懂得近代中国社会是何等的灾难深重，就不懂得中国革命的必要性和极其重大的意义，就会对中国近代史，对中国共产党的历史一知半解，甚至会站在今天的历史横截面上否定歪曲党的历史和丰功伟绩。因此，一切共产党的领导干部必须既是成熟的实践者，还必须是共产党的专家和杂学家。

总之，所谓政治素质和政治标准，就是干部的政治之“德”。所谓共产党人及党的干部的政治之“德”，换句话说，就是政治标准第一、革命化第一的标准。这是共产党人的特质，非此不能表明区别于其它个人或社会的道德特征。这是社会道德的升华，尤其是在现代社会生活中，政党政治已成为引领社会的主流，不参与政治生活是不可能的，丧失政治之“德”就必然丧失党性，就必然不能完成政党的使命。干部不实现政治化，就不能体现党性，就不是一支政治队伍，就不能完成政治使命。这是干部必备的政治素指和政治标准。

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