赵磊:取消限购能“救房市”吗?
一、松绑
2024年4月28日,成都市发布了《关于进一步优化房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》,其中明确规定:“全市范围内住房交易不再审核购房资格”。
也就是说,成都市全面取消了住房限购政策。
近期以来,各地的楼市宽松政策不断出台,目前仅剩下少数地方继续维持限购政策。
——据中指研究院监测,截至目前,海南省、北京、上海、广州、深圳、杭州(新房市场)、天津、西安核心区仍维持限购政策。预计这些城市不久也会出台相应的松绑措施。
昨天看到消息称,北京自2011年起执行了13年的住房限购政策,迎来首次调整;同日,天津也发布了松绑楼市限购的新政。
二、新变化
新政引起了社会的广泛关注,有人预期:房地产的春天回来了!
有朋友问我:取消限购能“救房市”吗?
我问:何谓“救房市”?是让房价重新上涨,还是不让房价下跌?
朋友说:手里有N套房的,总是希望房价别跌下来吧!
我告诉朋友:这就要看房地产供求关系了。能不能“救房市”,关键在于房地产需求,而不是在于房地产供给。
或问:房地产的供求状况究竟如何?
答曰:房地产的供求关系已经发生“新变化”,或者说是“重大变化”——我提醒大家注意官方的用语。
在我看来,这个判断不是随便说说的,而是有严谨科学的宏观数据和客观经济事实作为支撑。
换言之,“新变化”或“重大变化”的判断是有实证依据的,而不是主观想象出来的结论。
三、黄先生是明白人
黄奇帆先生列举的“当下房地产处于十大拐点”(注1),就是对“供求关系已经发生重大变化”最有说服力的解读,这十大拐点是:
(1)总人口减少。
(2)城市化率已经到了65%,相当于欧美75%,再增长也就增加5、6个百分点。
(3)老龄化加深。
(4)到2021年为止,房产商手中造好的一年以上没卖掉的房子有6亿平方米。
(5)世界发达国家人均住房面积50平米是天花板,2000年后中国城市人均住房面积达到50平方米。
(6)中国年度房地产建设量 20年翻了四番,达17亿平方米,这意味着中国造了全世界房地产的一半。
(7)中国的土地价格和房产价格20年翻了四番。
(8)大规模旧城改造已经差不多了。
(9)城市的学校、医院建设已经饱和。
(10)中国房地产商负债率都到90%的天花板了,再过10年也不会变成105%。
赵按:以上十大拐点中,除了第八条“大规模旧城改造已经差不多了”或还可商榷之外(至少小规模和局部的旧城改造比如“三大工程”仍有空间),其他九条都是实打实的。
四、刚需和泡沫
朋友问我:放开限购能否拉动需求?
答曰:那就要看什么需求了。
朋友不解:此话怎讲?
我为朋友做了如下分析:
(1)在需求当中,刚需是常态化的,较为稳定,但也是有限的。在如此高的房价背景下,想指望有限的刚需来“救房市”,显然不现实。因此,中央把“保障+市场”作为未来房地产发展的新模式,是符合经济发展规律的,也是明智的。
(2)炒房需求是异化的需求,是从刚需这种正常需求中衍生出来的需求。这种需求是否正常,学界和业内的分歧很大。但是,这种需求本质上是在虚拟经济的绞肉机中制造泡沫,所以其正负效应因时因地因人而异,利益相关者甚广(比如开发商背后的银行以及众多购房者)。窃以为取消限购,主要针对的正是这种需求。
(3)问题是,泡沫需要有乐观预期作为保障,即所谓信心。信心看似主观的东东,其实背后总要有客观的物质基础作为支撑。从房地产供求关系的新变化看,黄奇帆说的10条拐点,说明支撑信心背后的物质基础已经悄然发生改变,过去支撑炒房信心的乐观预期,开始出现拐点。
(4)因此,不论是刚需还是炒房,今后房地产的需求很难再像过去那样依靠巨大的泡沫来支撑了。即便全面放开限购能够重新激活零星的炒房泡沫,除非出现奇迹,那也成不了燎原之势,其能量难以重新托起高房价的“春天”了。
五、结语
房产新政的政策含义究竟何为,我不妄议。
然而不论是理性地讲还是现实地讲,若寄希望取消限购“救房市”,未免有些一厢情愿。
全面放开限购,与其说是为了“救房市”,不如说是顺其自然,尽力避免硬着陆,力求房地产市场回归平衡发展的新常态。
注1:《黄奇帆谈房地产:重组问题房企,是中国地产“软着陆”的杀手锏》。
(作者系西南财经大学教授,博士生导师)
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