在打击了多个工运NGO之后，新华社终于刊发了表态《新华社：广东警方打掉维权组织拘7人，主犯被称“工运之星”_一号专案_澎湃新闻-The Paper》

　　http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1412138

　　语言措辞上虽然是抹黑，但是一名优秀的缓则不能仅仅为此义愤填膺，更要拨开表面的叙述，看到其中的事实——一份优秀的工运教材，把经验和教训都事无巨细地写了出来。为了正确学习新华社刊发的工运教材，笔者将文章做了以下梳理，具体如下。

一、基层的社会环境

　　警方调查却显示出完全不同的经历：曾飞洋连名字都是假的。他真名曾庆辉，广东南雄人，在广州读中专时因嫖娼被学校开除；回到原 籍后，以自己的城市户口为条件，与一名叫曾飞洋的农业户口同乡对换身份，并以曾飞洋的身份参加高考，此后一直冒用曾飞洋的姓名（为便于表述，下文继续称其 “曾飞洋”）

　　广东之所以会成为大陆社运的中心，从这则叙述可以管窥一二。基层真空在大陆每个地方都有所表现，但在广东则尤为明显。天高皇帝远，广东的农村充斥着发达的宗族势力，广东的城市基层则是披着官府皮的黑社会。

　　2012年8月23日报道：深圳“城管外包”存废之争-中国青年报

　　http://zqb.cyol.com/html/2012-08/23/nw.D110000zgqnb_20120823_2-11.htm

　　曾经的“革命烈士”，后来被查出是涉黑团伙的骨干成员，由此，深圳试行多年的“城管服务外包”也被推向了风口浪尖。

　　去年9月，深圳市城管协管员龚波与摊贩赵某强发生冲突被刺身亡，其所在的城管外包公司为其申报“革命烈士”称号。半个多月前，深圳警方调查发现，龚波竟是带有黑社会犯罪性质团伙的骨干，长期借城管之名向管辖区内的商贩收取“保护费”。

　　广东制毒村贩毒屡禁不止 两任派出所长被拉下水_新闻_腾讯网 http://news.qq.com/a/20150102/009605.htm

　　2013年12月底，广东出动三千多警力清剿汕尾陆丰市博社村，查获冰毒成品近3吨。当地涉毒人员私藏枪支、手雷暴力抗法，村内两成以上家庭直接或参股制贩毒活动。

　　三千多警力围剿一个村。村内两成以上家庭直接或参股制毒贩毒活动，被围剿对象有枪有手雷。呵呵，真不是在说巴西的制毒贩毒贫民窟吗?

二、为何此时出手

　　笔者最近正好在做期货，让我们看一下最近两年煤焦钢矿产业的行情：

　　上图是铁矿石期货，从2013年12月至2015年12月，两年跌了三倍不止。这就是实体经济的现状。

　　近年，世界各国钢铁产量排名如下表所示：

　　从公开数据来看，中国仅河北钢铁集团(由唐钢集团、邯钢集团合并而成)一家，其产量(四千万吨)就与世界排名第七的德国相当，相比于世界排名第二的日本，也超过其三分之一。公开数据显示，2014年，河北省粗钢产量1.85亿吨，同比2013年下降0.60%

　　但请注意，河北瞒报的钢铁产量也达到了五千万吨以上。

　　河北瞒报钢产量5000万吨 国务院要求调查无结果 | 证券网 http://www.capitalweek.com.cn/2012-09-05/167186551.html.

　　今年（2012年）8月12日经济日报头版文章《开启经济强省新征程》中有一句话证实了河北省瞒报产钢量，“比如，河北钢铁产量已达2亿多吨，占全国四分之一以上。”这意味着，河北省有近5000万吨产钢量没有上报。

　　即，世界钢产量第一名是中国(不包括河北省)，第二名是中国河北省，第三名才是日本。

　　其从业人口更是恐怖，河北钢铁集团自称在册员工十四万人。在第十一届蓝厅论坛上，河北省省长提到钢铁业为河北“吸纳直接就业40多万人，间接就业100多万人”。

　　文字直播："国际产能合作·聚焦河北"蓝厅论坛 - 新闻 - 国际在线

　　http://gb.cri.cn/42071/2015/04/27/107s4944442.htm

　　巨量而密集在首都周围的从业人口意味着巨大的维稳压力。因此之前作为“落后产能”的煤钢产业链国企靠着行政命令硬撑、靠着借新债还旧债吊命，已经把窟窿弄得越来越大，现在政府无奈之下选择“壮士断腕”，明确表态“严控产能过剩行业投资”。

　　《国务院常务会议：严控产能过剩行业投资》（华尔街见闻）　　http://wallstreetcn.com/node/227229

　　《国资委拟成立新投资公司 处理矿业国企坏账》（华尔街见闻）：随着全球大宗商品价格步入漫漫熊途，全球矿商都在经历全所未有的寒冬。过去数年大跃进似的增产能使得如今面临巨大的产 能过剩问题，越来越多的人开始意识到，中小矿企破产重组是唯一的选择——只有足够的矿企关门才能可能阻挡价格的下跌。

　　http://wallstreetcn.com/node/227230

　　另一方面，经济危机导致利润率下滑，投资渠道匮乏，使得P2P、高利贷畸形繁荣，且P2P每年都非常稳定地在10月、11月出现“跑路潮”。近期的“e租宝”、泛亚事件，仅仅是一个缩影。

　　公开数据显示，“e租宝”总投资人数已经近百万人。根据银率网发布的信息，11月问题平台数量总数则达到82家，环比上涨60.8%，其中“跑 路”平台数共64家，环比上月激增433%。近三年，跑路的P2P已经超过千家，而仅有4家有判决结果。累积的不满人口有多少，大家可以算算。

　　3年内超千家P2P平台跑路 仅4家有判决结果问题平台爆发_新华网四川频道

　　http://www.sc.xinhuanet.com/content/2015-08/29/c_1116412518.htm

　　最近朝廷规定银行业金融机构必须与最高法院联网，这是真怕了，动辄万人进京上访。

　　实体经济“壮士断腕“必然引发下岗潮，P2P集中跑路引发中产阶级破产潮，互相叠加。而且中产住在首都等一线城市，煤钢产业链就在首都附近(胡温时期完成了重工业从东北到华北的转移)。经济的动荡转化为政治的不稳定，是显而易见的。

　　现在这轮镇压，仅仅是提前做一些预演而已。

　　广东的工运NGO由于区位因素，不仅比较发达而且有较多机会获得境外资金，更进一步刺激了朝廷的神经。

　　去年6月一则题为《专家:港独黑手是美国 中国人勿被洗脑当炮灰- 新闻 - 国际在线》的报道透露了“国安委正部署摸底境外NGO在中国的活动”。这场摸底行动绵延至今，便是对各地NGO的集体抓捕。由于这些抓捕行动根本上是对颜 色革命的恐惧，因此只要涉及到境外资金或者财务问题都会遭殃。

三、标准流程

　　新华社这篇文章是这样说的：

　　似乎是怕缓则们还不能够领会精髓，该文作者如恨不得手把手教学一般，将细节一一呈现。

(一)宣传技巧

　　罢工刚开始，一些境外媒体、网站第一时间就登出大篇幅文字和图片报道，持续进行恶意炒作，矛头直指地方政府。

　　警方查明，每次维权活动中，汤欢兴都按要求整理出文字报道和照片交给曾飞洋。曾飞洋迅速把文字照片提供给境外媒体，并频频接受采访，主动“爆料”各种“负面信息”。

　　曾飞洋想方设法地在媒体上频频亮相、接受采访，名气飞速积攒，为他带来众多追随者。

(二)取得信任

　　“2014年8月份，我们工人因社保、公积金等问题与工厂发生经济纠纷，这时候工厂里就出现了曾飞洋的名片，说他们帮工人维权不用钱。”工人代表高某某说。

　　工人们开始与曾飞洋接触，对其第一印象相当不错——“温和、善良”。曾飞洋免费提供培训，帮工人们了解法律法规，请工人们吃 饭，还出钱组织活动和安排旅游；同时，要求工人选出代表，由“服务部”与工人代表联系，再通过工人代表组织工人进行维权，并要求工人们出资成立“团结基 金”。

　　正如毛主席教导我们的，革命首先是请客吃饭：

　　一九二五年我搞农民运动讲习所，作农村调查。我在家乡找贫苦农民调查，他们生活可惨，没有饭吃。有个农民，我找他打骨牌（天、 地、人、和、梅十、长三、板凳），然后请他吃一顿饭。事先事后，吃饭中间，同他谈话，了解到农村阶级斗争那么激烈。他愿意同我谈，是因为，一把他当人看， 二请他吃顿饭，三可以赢几个钱。我是老输，输一、二块现洋，他就很满足了。

　　——毛泽东，《关于哲学问题的讲话》，1964.8.18

(三)发展和培训骨干

　　随后，曾飞洋对工人进一步培训，播放韩国、香港等国家和地区工人罢工的视频，讲解罢工维权成功的案例，反复鼓励大家一定要通过罢工维护权益。

　　除了采取各种手段把自己从“服务者”变成“主导者”以掌握“领导权”，曾飞洋也在不断扩充势力，先后在广州、东莞、佛山、中山 等地发展“佛山南飞雁社工中心”等多家分支机构，举办所谓“工人领袖研习班”。曾飞洋在接受境外媒体采访时称，“服务部”已成为中国劳工NGO的“黄埔军 校”。

(四)动员和打气

　　“曾飞洋经常跟我们说，工人维权通过政府的途径太慢，不会成功，只有听从服务部的安排，把事情搞大给工厂压力，才会成功。”高某某说。

　　工人代表王某因为害怕，提出不想做代表。曾飞洋鼓励王某“要大胆，不要怕，如果给抓了，服务部会安排律师免费帮工人打官司，会召集工人去派出所‘要人’”。

　　一些罢工现场的视频画面显示，曾飞洋组织带领工人们高呼口号，不断煽动工人情绪，把现场的气氛引向狂热。

四、资金运作

　　境外组织一般先把钱打到曾飞洋在香港的公司账户上，曾飞洋再通过地下钱庄等通道转入自己的境内账户。经初步查实，2008年以来，仅其中两个银行账户接受的境外资金就超过500万元人民币。

　　说实话，这点钱跟当年共产国际撒给TG的卢布相比，根本不算什么。

　　每插手一起劳工纠纷，曾飞洋在劳工维权界的地位和声望就更大，骗取工人们对他的信任就更深，换取境外组织资助他的筹码就更重。

　　但仅仅依靠金卢布是远远不够的，还得拥有自己造血的能力。平时积攒工会会费，罢工时成为罢工补贴，是各国工会的通行做法。

　　同时，要求工人选出代表，由“服务部”与工人代表联系，再通过工人代表组织工人进行维权，并要求工人们出资成立“团结基金”。

　　同时，在每次罢工中，曾飞洋也会找工人们收“份子钱”。

五、教训一：经济斗争的瓶颈

　　文中有这样一段话：

　　接受过其“帮助”的工人是否得到了真正的利益呢？记者采访了解到，不少人在事后大呼上当——虽然得到一些补偿，却因工厂受罢工影响、无法承担巨额债务倒闭而失业，失去稳定经济来源。

　　经济斗争是向资本家讨钱，这就决定了经济斗争的前提和底线是与资本家共存。拥有形式民主和政治自由的那些国家，工会斗争也逐渐与资本主义体制相结合，成为事实上的资本主义泄压阀，这有其必然性。

　　TG当年搞工运的时候，也遇到过相似的尴尬，一旦罢工导致失业，便经常来党部和工会闹事，如下图：

　　——王奇生《革命与反革命》

六、教训二：如何处理内部矛盾

　　经济斗争与政治目标之间不能天然做到无缝衔接，势必出现“见好就收”和“扩大影响”之间的诉求矛盾。这次事件，主要的举报者就来自于这个NGO和罢工队伍中的自己人，可以说便是没处理好这种矛盾的表现。

　　更出人意料的是，就在罢工期间，几名曾经参与罢工的工人代表主动联系公安机关，“要反映罢工内幕”。

　　在此期间，工人代表们却觉得越来越不对劲。“我们认为他的组织有问题，要我们用激进的方式维权，把我们推到风口浪尖上，借助罢工的影响把事情闹大，还要拍照上网。”高某某说，代表们没有按照曾的意思去做，便开始遭到排斥。

　　“偏偏在这个节骨眼上，服务部突然在19日连夜组织召开第三次工人代表大会，宣布把我们罢免，选出听他们话的新代表。”另一名工人代表李某某说。

　　令高某某、李某某等人愤怒的是，曾飞洋为了“拿下”他们竟然不惜造谣惑众。“污蔑我们收了工厂老板的钱，让工人看到我们就像看到仇人似的。这些谣言都是服务部的人开会时说的，之后一个传一个地传开，就可以顺理成章地罢免我们。”李某某说。

　　信息时代以前的工运，为了效率，的确有很多简单粗暴的阴暗面，但是在信息时代，这么做就是在牺牲自己的信誉。

七、教训三：如何驾驭工人领袖

　　这次事件，朝廷一反常态地表现出超常的政治自信，把各种细节报道出来，说明是好不容易找到一个屁股的确不干净的，抓紧晒出来。虽然在舆论上，由于朝廷的公信力尽失，没多少群众会信这些，但是现实的问题却是存在的。

　　现任会计蒙某也证实曾飞洋多次指使虚开票据充账，骗取境外资金。“曾飞洋给我多少单据，我就录入多少单据，但有的单据是没有签名的。”

　　蔡娇透露，自己从始至终都没有与“服务部”签订劳动合同，包括他在内的一些员工还被拖欠社保。为此，蔡娇将曾飞洋告上法院并胜诉。

　　曾飞洋标榜自己为公益人士，生活清贫不求财，月工资只有几千元，服务部举步维艰。但据警方查明，他通过多次取款、第三方平台支 付等方式，将境外给他的资金大部分据为己有；曾飞洋不但给自己买了汽车，而且购置2套位于市中心的房产；其中一套放在妻弟的名下，再高价租给“服务部”， 套取境外的更多资金。

　　另有与曾飞洋共过事的人向警方举报，曾飞洋多次截留、克扣工厂发给工人们的补偿款，将其装入个人腰包。

　　组织和群众被工人领袖所阻隔，工人领袖上下其手，对经费“揩油”等等，这种问题TG的历史上也有许多，并不稀奇。

八、展望未来

　　新华社等媒体刊登这篇文章，使工运重新回到舆论的关注中。曾飞洋等想方设法上媒体都没达到的宣传效果，新华社一篇稿子达到了。考虑到政府的公信 力，文章中许多下三路的人身攻击，反而会让人联想倒近年许多公知大V相似的被捕理由，而产生厌恶感。对于主要当事人，则会进一步提高政治地位的效果。

　　天高皇帝远，这既是广东社运的优势，也是其劣势，意味着难以对统治中心产生冲击。当代中国54%以上的城市化率，意味着农村包围城市的边缘化战略越来越不适应中国国情。一名优秀的缓则必须考虑在四环/外环内基本没有工厂的特大型城市如何做群众工作。

　　目前看来，冀东地区明年年中之前会有一波钢铁产业的下岗潮，且距离首都这么近，原本是大有可为的，但是左派的线下力量整体上不在华北。

　　此外经费问题永远是最重要的问题之一。这则案例中，提到了境外资金，提到了“份子钱”，但没有提到钱生钱的基金化资产运作，依然是自我造血能力不足的案例。

　　上文仅代表作者个人观点，不代表我们的立场

附文：

中国过剩钢材去哪儿了？

　　中国产钢材大量流向亚洲。中国仅2014年就生产了8亿2千万吨粗钢，超出本国国内需求1亿吨。其中，向泰国和印度尼西亚等东盟(ASEAN) 主要5国以及印度出口了接近2500万吨，是5年前的5倍。受廉价钢材涌入影响，泰国大型钢铁企业陷入破产。印度的塔塔钢铁也被迫裁员。亚洲钢铁产业的生 存竞争愈演愈烈。

亚洲钢铁面临淘汰大潮

　　“据说一家工厂已停止采购原料铁屑”，在越南胡志明市郊外的钢铁厂商集中的Phu My工业区，2015年夏季起，称将启动生产调整的传言四处飞散。

　　因为看好越南基础设施投资将会加速，当地厂商、日本的共英制钢以及韩国浦项制铁一直在该工业区推进增产投资。但由于建材用钢管和线材产品方面， 廉价的中国产品大量流入，很多工厂为开工率低下而苦恼。据国际钢铁统计局(ISSB)统计，2014年中国对越南的钢材出口为660万吨。与2009年相 比增至近5倍。

　　菲律宾方面，中国产钢材更是以超过越南的速度流入。2014年为477万吨，达到2009年的11倍。

　　中国大陆产钢材的流入还使台湾钢铁钢材受到冲击。台湾对菲律宾的钢材出口量在最近5年减少了40%。廉价中国大陆产钢材将台湾产钢材挤出了市场。

　　10月1日，由日本钢铁企业JFE钢铁以及伊藤忠丸红钢铁出资的泰国钢铁企业Sahaviriya Steel Industries(SSI)申请破产保护。其生产钢材中间材料的英国子公司受发源于中国的“钢材通货紧缩”导致的行情恶化影响，于9月19日停产，经 营陷入困境。

　　印度最大的民营钢铁厂商塔塔钢铁也将募集自愿离职人员。印度的《劳动法》严格限制解雇员工，不过该公司负责人事工作的副总裁Tripathi表示“今后几年将通过提前退休制度来降低劳动成本”。

　　各国政府也在为保护本国企业而采取行动。泰国和马来西亚2015年以中国产钢材为对象启动反倾销调查。年底东盟经济共同体(AEC)将启动，在地区内大部分产品的关税将降低，不过钢铁产品例外。各国被认为将继续采取防止过度进口的保护举措。

　　面对动摇自由贸易框架的中国产钢材，日本和韩国的钢铁企业不得不推进本地化生产。韩国浦项制铁从2013年开始，先是在印尼投产了年产能为300万吨的高炉，此外还在越南与台湾塑胶工业以及日本的JFE钢铁联手建设年产能为700万吨的高炉。

竞争看不到尽头

　　不过，即使启动本地化生产，只要中国钢材厂商的产能持续大幅高于中国国内需求，钢铁行情就难以恢复。9月中旬，宝钢集团在广东省南部的湛江市投 产了年产能达1千万吨的大型钢铁厂。当前面向家电及电子、汽车工厂集中的广东省供货，不过湛江与越南距离很近。日本的钢铁业界相关人士担心的表示，“早晚 将成为对东盟的出口基地”。

　　在泰国，新日铁住金与澳大利亚钢铁企业博思格钢铁(BlueScope Steel)的合资建材用钢板工厂从9月份开始生产新日铁住金品牌的高级钢板。该合资公司的社长表示，“将从白铁皮转为采取防锈处理的电镀钢板，在泰国的 建材领域将推进产品向高级钢材转移”，表示将通过高级钢材来避免与中国产钢材竞争。

　　在盈利状况恶化进而被淘汰之前该如何突出与中国产钢材的差异化?在无法切实感受到亚洲市场增长的背景下，各钢铁企业之间看不到尽头的竞争仍将持续下去。

中国“钢铁泡沫”的结局

　　中国的钢铁产能持续过剩，出口量正迅猛增长。1～10月的出口量已经超过了去年全年，几乎逼近全球第二大粗钢生产国日本的整体产量。为了在国内 外避税，中国企业扩大了所谓“高档钢”的出口量，而亚洲各国则通过限制进口等加以应对。在中国经济减速的背景下，“钢铁泡沫”的结局是导致保护主义抬头。

对不上的中日统计数据

　　“到底哪一个才是真的?”对不上的中日双方的通关数据令日本钢铁联盟的负责人十分苦恼。比如被加工成薄钢板等的热轧线圈。中国的统计数据显示， 从2年前开始被视为“高档钢”的合金的出口量迅速增长，去年占对日钢铁总出口量的99%。相反，日本的统计数据则显示仅占5%，其余均为普通钢材。

　　日本一家贸易公司表示“和过去一样从中国采购普通钢材”。为什么在中国却被申报成合金呢?日本一家商社的负责人表示：“可能是因为向钢材中加入了微量的硼”。

　　其中的缘由要从2010年7月说起。当时中国取消了普通钢材的出口返税政策，不再返还对普通钢材征收的增值税。其目的是促进合金等高附加值产品 的出口。结果造成的是名不符实的“高档钢”的大量增加。由于钢材中只要含有0.0008%的硼就可以被认定为合金，因此中国各钢铁企业开始向本来没必要添 加硼的钢材中加入硼。认识到事态严重性的中国政府从2013年开始调查详细的出口量，发现硼钢已占到钢材主要品目出口量的80～90%。

　　专门从事钢铁贸易的日本美达王指出，占价格9～13%的返税额“很可能成为(中国钢铁企业)实施降价的资金”。另外，大部分亚洲国家都对合金征 收较低的进口关税。马来西亚对普通钢材热轧钢板征收20%的关税，对合金则免税。这样算来，中国钢材企业在进行出口时就能将钢材价格比原来压低30%。

　　中国的钢铁业正面临困境，且情况越来越面临“失控”。在粗钢年产量约为8亿吨的中国，过剩产能高达3亿吨，相当于日本粗钢产量的3倍左右。随着全球需求的放缓，上海产的热轧线圈的价格2年时间下降了20%，降至每吨3000元。

　　除了宝山钢铁等部分大型钢铁企业外，中国大部分钢铁厂商都持续亏损。日本从事建筑及建材的阪和兴业表示：“为了获得周转资金，(中国钢铁企业的)抛售出现增多”。中国的钢铁出口量1～10月达7389万吨，和上年同期相比大幅增长了42%。创历史新高。

　　廉价的中国钢材对亚洲的钢铁产业构成挤压。韩国7月对中国钢筋启动了反倾销调查。由于中国钢材的大量流入，韩国钢材反而被挤出本国并充斥亚洲。马来西亚也从8月开始针对中韩的钢筋开展反倾销调查。今年1～10月类似调查案件多达19起，其中有11起针对中国钢材。

亚洲各国纷纷出招

　　各国着眼实施紧急进口限制的调查也出现增多。1～10月为8起，高于去年全年的7起，为有统计数据的1999年以来最多的一次。由于该措施不针对具体某个出口国，所以也有可能波及日本的钢铁出口。

　　日本方面，来自中国的钢材进口量1～10月达到117万吨，猛增至上一年同期的2.4倍。日本相关厂商合同制铁的销售负责人无奈地表示：“生产 螺丝和钉子的线材正被添加硼的中国钢材所取代”。新日铁住金的副社长樋口真哉也表示：“在日元贬值的情况，进口量竟然这么高，这太奇怪了”。包括进口量较 大的韩国钢材在内，日本钢铁联盟已开始针对进口钢材启动监控措施。

　　今年9月，日本经济产业省和钢铁厂商的高管在北京与中国商务部官员进行了会面。日本方面质疑称：“硼钢的出口退税政策是否有悖中国出口政策的宗旨”。据称，对于日方的质疑，中方表示将调整相关制度，不过同时称，解决问题需要一定时间，呼吁日本给予理解。

　　韩国方面也对相关事态感到十分焦虑。“应共享消除不公平贸易的想法”，韩国最大的钢铁公司浦项制铁的专务吴仁焕10月在上海召开的论坛上，呼吁作为钢铁出口国的中日韩成立合作组织。

　　日本的钢铁业比中国更早地经历了高速增长。不过自1970年起的40年里，日本钢铁业的从业者从原本的55万人以上减少了一半。中国今后将在多大程度上着手可能伴随“阵痛”的结构改革?亚洲的钢铁行业可能迎来漫长的寒冬。

中国“钢铁通缩”袭来？

　　中国产钢材正在“渗入”全球。受经济减速和产能过剩影响，充斥在中国国内的钢材流向海外，1～10月的出口量超过此前创历史最高记录的2007 年。中国国有钢铁巨头河北钢铁集团还开始与瑞士的钢铁巨头合作，正式开拓海外的销售渠道，中国的“钢铁通缩”也有可能向全世界扩大。

　　据中国海关总署统计，中国今年1～10月的钢材出口量比上一年同期增长了42.2%，达到7389万吨。从单月数据来看，9月同比大增 73.2%，增至852万吨，创历史新高。10月进一步增至855万吨。如果持续保持这一出口规模，今年全年的出口量很可能超过9千万吨。

　　长期以来中国一直采取奖励面向国内消费的钢材生产，抑制出口的政策。粗钢的出口比率为7%左右，远远低于日本的40%左右，不过今年有可能提高至10%左右。

　　一名业内人士认为，出口扩大的速度出现加快的原因是“国内钢材价格的下跌导致国内与海外的价格差出现扩大”。大智慧统计显示，中国的钢材综合价 格指数以高于全球平均水平的速度下跌。全球钢材的平均出口价格每吨比国内的均价高1500元，因此中国企业正通过扩大出口以确保收益。

　　据中国钢铁工业协会调查，1～9月的出口对象方面，东盟(ASEAN)、韩国和中东3大出口地占整体出口量的54%。不过，该协会认为今年对欧盟(EU)、美国和台湾等地的出口量出现增长，同比增长率将超过60%。

　　中国企业已开始在海外寻求活路。河北钢铁与全球大型钢铁商社瑞士德高就向其子公司德高国际贸易出资51%达成共识。收购金额尚未公布，不过中国 媒体报道称收购额为4亿美元。业界相关人士指出“德高每年将从河北钢铁收购400万吨钢材，然后在全球销售”，相当于日本出口量的10%。

　　国有钢铁巨头宝钢集团正在广东省湛江建立年产能达1千万吨的高炉，力争15年投产，武汉钢铁集团(湖北省)也计划在广西壮族自治区建设同等规模的高炉。宝钢将湛江定位为面向东南亚的出口基地，“已开始致力于在当地开拓客户”(宝钢相关人士)。

　　新日铁住金等日本企业主要生产汽车用钢板等高附加值产品，不会和中国钢铁厂商产生直接竞争，不过日本钢铁厂商的高管担忧：“廉价中国产品的流入很可能导致钢材价格的下跌压力出现增强”。

　　此外贸易摩擦的火种也将增多。美国商务部11月13日决定对中国线材征收反倾销税，认为中国线材从政府获得不正当补贴。8月欧盟针对中国产电磁钢板进行反倾销调查，各国正在加强对中国的警惕。

廉价钢材涌入日本

　　日本进口钢材价格下跌显著。韩国浦项制铁公司和台湾中钢公司等生产的钢材在日本市场具有一定影响力，正在以低价涌进。日本进口钢材容易受低迷的亚洲市场行情影响。此外，全球频发的贸易摩擦也使钢材过剩进一步加剧。

　　根据日本钢铁联盟的统计，估算主要钢材品种的平均进口单价后得知，热轧线圈的7月进口单价约为每吨5.3万日元(约合人民币2809.8元)， 同比下跌13%，用于建筑和土木工程的厚钢板下跌约10%。2015年夏季，中国引发的全球股市震荡加快了美元计价的钢材价格的下跌。因此，进入8月以后 的日本进口钢材价格被认为将继续下跌。

　　遭受中国等的钢材出口攻势后，欧美相继启动反倾销调查。市场上担忧，过剩钢材将回流到日本等东南亚国家。大和证券分析师尾崎慎一郎表示：“中国引发的全球性钢材行情低迷很可能在中期内持续”。

　　进口钢材的价格下跌已波及到日本国内市场。日本的汽车用等钢材需求复苏缓慢，虽然钢材进口量正在减少，但有流通企业表示：“价格仍然非常低”。

全球难挡中国钢材涌入

　　中国产廉价钢材的出口增加对全球钢铁行业产生的影响正在不断扩大。各国将启动紧急进口限制等对抗措施，但正如一位泰国钢铁业内人士所说，“这只是杯水车薪”。

　　“行情非常严峻”，泰国最大钢企沙哈维里亚钢铁工业公司(Sahaviriya Steel Industries)总裁维特·维里亚普拉帕基特(Wit Viriyaprapaikit)的担忧日益加深。泰国在2015年上半年从中国进口了11亿美元的钢铁产品，同比增长了12%。而整体的钢铁产品进口额 却下降了10%。来自中国的进口增长非常突出。

　　面对迅速充斥市场的中国产钢材，各国的当地钢铁业开始陷入低迷。据泰国钢管制造者协会统计，泰国钢铁业的设备开工率还不到30%。印度塔塔钢铁公司决定停止英国基地的部分轧制作业。

　　美国钢铁企业的一座高炉已被迫关闭，并决定解雇1100人。

　　日本企业也难以置身事外。越南1～7月的钢铁进口额以中国产钢材为主，同比增长了15%。而日本JFE钢铁参与了台湾塑胶工业在越南一家钢厂的运营。新钢厂预计在2015年秋季投产，即将面对中国产廉价钢材这一强有力的竞争对手。

　　各国通过反倾销和启动紧急进口限制等措施对抗中国产钢材，但效果十分有限。美国即将迎来2016年秋季大选，国内要求采取强硬措施的呼声也在加强，贸易摩擦或许将愈演愈烈。

停不下来的中国产能过剩

　　映入眼帘的是黑色苫布覆盖的高约3米的小山包。透过苫布的缝隙可以隐约看到闪着黑光的煤炭。5月下旬，在河北省唐山市的民营钢铁企业唐山市兴业工贸公司，钢铁原料被堆积如山。

　　兴业工贸成立于上世纪80年代。厂区内占地近50平米的高炉如今已是锈迹斑斑。该企业是2013年11月24日被河北省政府强制关停设备的钢铁企业之一。据当地媒体报道，仅在这一天，兴业工贸等河北省内8家企业的10座高炉被永久性停止运行。

难以削减的钢铁产能

　　中国的粗钢产量占到了世界市场的一半。而河北省的产量则占到中国的4分之1。在唐山，不仅拥有世界第3大钢铁企业河北钢铁集团旗下的唐山钢铁总 部，而且类似于兴业工贸的民营钢铁企业也比比皆是。唐山市去年的粗钢产量超过8000万吨，接近整个河北省产量的一半。也因此被认为是加剧首都北京大气污 染的源头之一而广受批评。

　　河北省政府提出了在2017年之前，淘汰年产能达6000万吨的过剩设备，重组小规模钢铁厂的整治方针。据报道，今年2月，唐山和秦皇岛等5个 地区关停了15家企业的16座高炉。或许是由此产生的效果，今年1～3月河北省粗钢产量降至5021.1万吨，与去年同期相比减少4.6%，在产量上减少 了244万吨。

　　河北省之所以积极削减过剩产能，是因为中国国务院于2013年10月针对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃和船舶这5个严重产能过剩行业发出了指导意见。指导意见要求坚决遏制产能盲目扩张，坚持尊重市场规律，同时促进淘汰和重组。各地方政府正在根据意见加以应对。

　　此前一直优待当地国有钢铁企业的地方政府也出现了“政策转向”的苗头。以内陆地区的重庆市为例，当地的代表性重工业企业重庆钢铁2012年获得 的政府补贴是2亿元，但2013年则被压缩至了393万元。市场也有对地方政府此举表示期待的声音，有外资系分析师认为，“看来这次地方政府是要动真的 了”。

　　但是，即使地方政府采取一些措施，在世界最大钢铁生产国所能得到的效果也似乎微乎其微。在中国，江苏省的粗钢产量仅次于河北。江苏省今年1～3 月的粗钢产量为2362万吨，相比去年同期增加了11%，换算为产量为234.3万吨。也就是说，江苏省增加的产能正好抵消了河北省所减少的量。

     中国钢铁的严冬已经到来？

　　今年4月，中国的日均粗钢产量约为230万吨，创出了历史新高。即使与去年底相比，增长也达到了14%。英国大型咨询机构安永会计师事务所 (Ernst & Young PLL)的迈克·埃利奥特(Mike Elliott)认为“中国的钢材需求增速今年在3%左右”。中国企业的增产速度远远超过这种需求预期。钢材市场正在面临历史性的价格下跌。

　　上海市郊外的钢材市场“松江钢材城”。一度被认为是云集了2000家钢铁贸易公司的上海最大的钢材市场，如今已经门可罗雀，关门大吉的公司也不在少数。“从去年起生意就很糟糕”，记者走访了一家正在营业的门店，看管店面的一位男子不耐烦地回答。

　　严冬已经到来——中国钢铁工业协会副会长刘振江日益感到受到了危机。该协会发布的中国钢材价格指数目前已经跌返20年前的水平。1～3月重点钢铁企业约80家的税前损益合计金额出现了23亿2900万元的亏损。

　　对中国引发的钢材市场的行情低迷。其它国家的竞争企业也发出了抱怨的声音。

　　“虽然中国经济增长正在放缓，但中国企业在这个时候还在增加产量”，韩国大型钢铁企业浦项制铁公司燃料室室长毫不掩饰的对此感到的不快。由于韩 元升值，韩国企业在高附加值产品领域与日本企业的竞争加剧。而在通用品领域，由于中国企业的增产攻势，浦项也受到价格下跌的困扰。“被夹在日本企业和中国 企业之间，有可能丧失竞争力”，韩国钢铁行业对这种“三明治现象”的担忧在加强。

　　与此同时，2013财年(截至2014年3月)出现2427亿日元最终亏损的世界第2大钢铁企业——日本新日铁住金也并非高枕无忧。在作为大本 营的日本市场，新日铁住金借助日元贬值的东风，实现了汽车用钢板领域的增长，而(日本地震灾区等)重建需求也将支撑建筑和土木工程的钢铁需求。但是，如果 将目光转向国际市场，则是“中国的增产延缓了行情复苏的时间”。对这一状况，该公司社长进藤孝生也很苦恼。

　　中国企业的增产意愿仍然旺盛。据中国钢铁相关网站“中联钢网”统计，2014年中国将有24座新增高炉投入运行。年设计产能为3500万吨。虽然与2013年新增加的7000万吨相比减少了约一半，但在行情低迷的情况下，产能仍将持续被增强。

也许不仅仅是钢铁

　　“或许会重蹈钢铁业的覆辙”，其它行业也开始对此担忧。平板玻璃是中国政府认定的五大严重产能过剩行业之一。据中国的证券公司国泰君安证券统计，中国全境已有290条平板玻璃生产线，今年预计还将新增42条。

　　平板玻璃也和钢材一样受供给过剩影响价格出现下滑。由于中国房地产行情萎靡不振，当前库存正快速膨胀。在此背景下，中国企业开始通过出口来谋求 生机。中国的统计数据显示，4月平板玻璃的出口量为1758万平方米，同比增长了11.4%，出口额增至了1亿3165万美元，是上年同期的2.4倍。主 要出口地为东南亚国家，隔热性能优良的高性能建筑玻璃似乎实现了出口增加。

　　对此，日本企业已坐卧不宁。日本平板玻璃厂商高管忧虑的表示“难免要在处于领先优势的市场展开竞争”。日本平板玻璃企业在泰国等地拥有生产基地，在东南亚处于领先优势。然而，价格便宜10～20%左右的中国产平板玻璃已开始大举涌入该市场。

即使业绩恶化也要增产的背后

　　中国的产能过剩正在动摇全世界。为何中国企业一定要增产到导致业绩恶化的程度呢?

　　其原因在于中国难以动摇的“增长神话”。推进城市化战略的中国持续在地方城市进行基础设施投资。国有钢铁企业宝钢集团的总经理何文波认为到2018～2020年中国的钢材消费量将持续增长。在需求增长的背景下，中国企业极少有减产的想法。

　　此外，地方政府官员的“GDP至上主义”根深蒂固。改革开放35年多以来， 中国一贯最优先经济增长。通过出售土地使用权来吸引企业入驻，从而创造就业和税收。地方官员一直靠追求这种发展模式获得政绩。

　　位于江苏省常州市郊外的民营钢铁企业“东方特钢”的烟囱冒着滚滚浓烟。东方特钢的土地和设备本归“铁本钢铁”所有。铁本钢铁就是因2004年取 得了增产用的工业用地，激怒了时任总理温家宝的民营钢企。温家宝为此做出指示，要求严厉查处相关责任人。但是虽然铁本后来破产，但是其年产能达130万吨 的生产设备却被保留了下来，于2009年被东方特钢接管。虽曾经遭到过时任总理的严厉批评，但事后这些设备还是被照常的运行着。过剩设备问题的根源在于不 希望丧失生产能力的地方保护主义，因为这些生产能力可以创造就业和税收。

　　复旦大学管理学院的郁义鸿教授指出，不管中央怎么强调不得一味重视GDP ，提倡重视节能和环保，但实际贯彻到一线却绝非易事。

中国的现实

　　今年5月，日本经济新闻走访了相关报道中提到的今年2月被关停2座高炉的河北省秦皇岛市的民营钢铁厂。在这里看到的是加满了原料碳的高炉。门卫 坦然地说：“(高炉)周末也不休息”。然而，该钢铁厂的员工却要强行删去我们拍摄的照片，这些举动不禁令人怀疑该钢铁厂是在“违法作业”。

　　文章开始提到的唐山兴业工贸也有可疑之处。周围的居民表示“(公司)几年前就倒闭了”。布满了灰尘的门卫亭散落着报纸，显示的日期是2011年4月29日。兴业工贸可能在三年前就已经陷于停产。

　　地方政府对违法作业视而不见，而对外却对宣布淘汰早已停产的设备。此举对化解眼下的供给过剩不会有任何裨益。

　　一方面，中央施加给地方政府的压力确乎是增强了。沿海地区的地方政府相关人士发牢骚称，现在的形势是不得不遵照上面(中央政府)的指示办事。其 原因在于2012年秋季上台的新一届领导层持续开展的反腐败运动。据称，地方政府官员担心即使是过分保护本地企业也可能被视为渎职。

　　只要中央加强监管，所谓淘汰设备的表面工作就会减少吗?从这点上反映的或许是不进行集权管理就无法掌控全局的中国的现实……