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由中央档案馆国家档案局与广西尤特影视文化传播有限公司联合拍摄制作的110集大型历史文献电视纪录片《百幅手迹怀伟人——毛泽东的110个故事》。

这是1942年8月19日，毛泽东写给陕甘宁边区参议会副议长谢觉哉和中共中央西北局组织部长陈正人的信，信里讲的都是关于精兵简政的问题。

精兵简政是在抗日根据地遇到最严重困难的情况下，毛泽东根据党外人士的建议而实行的一项极其重要的政策。

抗日战争进入相持阶段后，日本把主要兵力用于扫荡和封锁各敌后抗日根据地。1941年起，敌后根据地进入最困难的时期。根据地面积缩小，人口下降，原有的机构及人员显得庞大，财政经济面临极其严重的困难。陕甘宁边区甚至出现没有衣穿，没有油吃，没有纸，没有菜，战士没有鞋袜，工作人员冬天没有被盖的情况。毛泽东在决定发展经济、扩大生产以解决困难的同时，也在思考着其他的办法。

1941年11月，陕甘宁边区召开第二届参议会。会上，米脂县参议会议长、开明绅士李鼎铭等11人，提出了一个议案，对军事实行精兵主义，避免老弱残疾滥竽充数现象；对政府实行简政主义，避免机关庞大，冗员充塞，浪费人力财力现象。

这一提案，立即拨动毛泽东的心弦，与毛泽东产生强烈共鸣。他在提案旁加写了一段批语说：这个办法很好，恰恰是改进我们机关主义、官僚主义、形式主义的对症药。在大会讨论提案时，李鼎铭刚发完言，毛泽东就站起来，一边鼓掌，一边走到台前，对提案表示赞成。所以，11月18日，这一提案以165票的多数在会上获得通过。

11月17日，毛泽东在中央政治局会议上提出：财政经济方针须实行下列两大原则：一、精兵简政，调整人员。二、扩大收支，发展事业。从而为党确定了精兵简政的方针。

12月13日，中共中央向各抗日根据地发出“精兵简政，发展经济”的指示。延安《解放日报》从12月6日起连续发表五篇社论，号召各地精兵简政。

陕甘宁边区最早实行精兵简政。从1942年1月到4月的精简中，共裁减机构百余处，各级政府人员减少了24%。

但是，毛泽东对此并不满意。1942年7月25日，他在中央政治局会议上指出：精兵简政还不彻底，明年陕甘宁边区脱产人员要减至6万人，晋西北减至5万人。5天后，他更定出各地精简的比例：人事部脱产人员占老百姓的3%，并要求按这个比例，主动地、彻底地、有计划地执行。一个多月后，他又定出中央机关的精简指标，说，中央和军委共有24000余人，应减为五六千人。

毛泽东为什么这样下死命令地大力精简呢？正如他在一份电报中说的那样：如果使根据地民力财力迅速枯竭，弄到民困军愁，便有坐毙危险。

9月7日，毛泽东又为《解放日报》写了一篇社论，题目叫“一个极其重要的政策”，更加透彻地阐明实行精兵简政的原因。

在毛泽东的大力倡导和正确领导下，陕甘宁边区和各解放区都普遍实行了精兵简政，收到显著效果。这对度过抗日战争最艰苦的时期，夺取抗战最后胜利，起了重要的历史作用。

一个党外人士的提议，就因为对人民有好处，毛泽东就不遗余力地加以实行。这就是毛泽东无产阶级革命家的宽阔胸怀。

在毛泽东看来，精兵简政绝不是权宜之计。在解放战争时期，即使指挥着几十万人的大决战，中央军委的指挥机关也只有三个科，挤在三间小房子里办公。解放后，当年曾被毛泽东打败的国民党高级将领到西柏坡参观看到这个情景时，不由地发出难以置信同时又是十分由衷的赞叹！新中国成立后，毛泽东也一再要求精简机构和人员，以此来减少官僚主义，提高工作效率。

 

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