【大国新村：沿着总书记的足迹】舟山定海：绿水青山迎客来

　　民族要复兴，乡村必振兴。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国由农业大国向农业强国大步迈进，农村面貌焕然一新，农民生活越过越好，一幅村美民富产业兴的壮美画卷在神州大地徐徐铺展。

　　党的二十大报告指出，“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”人民论坛网推出“大国新村：沿着总书记的足迹”系列报道，讲好神州大地广袤乡村的振兴故事。今天，我们一起走进浙江省舟山市定海区新建村，感受海岛乡村的绿色共富新图景。

　　青砖黛瓦、木雕花窗、渔民壁画、网红书屋……小隐于海岛的山水之中，别有一番宁静安然的山野之趣。浙江省舟山市定海区地处东海之滨，位于北纬30°黄金地带，自然地理环境优越，获评全国绿色发展百强区、国家生态文明建设示范区等荣誉，入选全国综合实力和投资潜力“双百强区”。

　　2015年5月，习近平总书记到浙江舟山定海区考察调研，他指出，“美丽中国要靠美丽乡村打基础”“我在浙江工作时说‘绿水青山就是金山银山’，这话是大实话，现在越来越多的人理解了这个观点，这就是科学发展、可持续发展，我们就要奔着这个做”。近年来，定海区委坚定践行“两山”理念，以“千万工程”为指引，始终牢记总书记的嘱托撸起袖子加油干，依托海岛自然资源优势，加强“有你定好”党建统领体系构建，有力推动农村高质量发展，走出一条农文旅融合发展的新路子，全力打造独具海洋海岛特色的未来乡村样板。

新建村新貌(定海区委组织部供图)

　　守住绿水青山，畅享海岛零碳生活

　　一碧青山拥玉镜，疑是瑶台落凡间。走进定海区干览镇新建村，别样的翠绿扑面而来——南洞水库的堤坝上，“绿水青山就是金山银山”这10个大字在阳光照射下闪闪发光；几名专家聚在南洞清新空气站，“负氧离子数768个/cm3”“PM2.5浓度12.43μg/m3”等数据写在笔记上；游客三五成群，搭着电动观光车，在“净零碳”展厅前打卡拍照……“村里所有的开发项目都瞄准绿色低碳循环发展方向来谋划。过好‘净零碳’日子，我们是舟山市村级头一份。”新建村党总支副书记芦海峰自豪地说。2019年，新建村入选联合国人居署“净零碳”乡村规划中国案例，作为海岛样板，为舟山、长三角乃至全国其他乡村的“净零碳”发展提供实践经验。

南洞水库(定海区委组织部供图)

　　然而，谁又能想到，这样一个让人流连忘返的村庄，在二十年前，还是一个无人问津、贫穷闭塞的小村落。“那时这里和大多数渔村一样，空落落的，没多少人。”新建村党总支书记余金红回忆说。村子与外面世界的关联只靠一条坑坑洼洼的烂泥路。每逢下雨天路面泥泞不堪，村民买回家的新鞋子都不舍得穿。而在晴天，村民们则组团上山砍树，通过这条路运出村去卖给砖窑厂，勉强维持生计。因为贫穷，村里的青壮年大多外出打工谋生，只有一些老人守着老屋和门前一汪溪水。

　　这样的乡村要往哪儿发展？村民要过什么样的生活？面对发展困境，在村党总支书记余金红带领下，村里的党员干部积极探索实践“组织引领、干部带头、群众参与”的工作模式，发起了一场保护环境、改变村貌的生态革命，走在“千万工程”的前列。在村党支部和村干部的宣传引导和组织发动下，全村村民自发主动参与到硬化村道、清理垃圾、拆除养猪场、迁移露天粪缸等人居环境改造、基础设施建设上，不断刷新新建村“颜值”，村民的生活也愈加舒适惬意。

　　“习近平总书记的话，我们一直记在心间。”余金红说。多年来，新建村党总支始终坚持科学发展、可持续发展。光伏发电板、电动观光车、节能空中电站、污水循环利用系统……走在如今的新建村，到处可以感受到这个曾经藏在深山冷岙的小乡村植入“净零碳”理念后焕发的勃勃生机。“‘净零碳’帮我们新建人找到了宝藏。”余金红说，“零碳”概念很新，村民不会算碳排放量多少，大家的很多做法原本为了生态环保，没想到歪打正着，成了专业人士眼中不可多得的好点子。据了解，南洞艺谷仙踪林探索乐园建设过程中保留了5000余棵树木，并采用无动力娱乐设施，每到节假日不少游客在此与自然生态“亲密接触”。

　　近年来，定海区以“绿水青山就是金山银山”理念引领绿色发展，以净零碳乡村为亮点，全力提速净零碳生态公园、生态停车场、文化中心“零碳”建筑等项目建设进度，环境质量持续改善，环境空气优良率98%，四获美丽浙江考核优秀，三捧浙江省“五水共治”大禹鼎。同时，积极推进精品村和示范村建设，随着马岙村、新螺头村、后岸村等主打“净零碳”的乡村不断涌现，“净零碳”乡村品牌更加深入人心。

　　环境美了，生活好了，大家为家乡出力更有劲了。定海区紧紧围绕“有你定好”党建品牌精神内涵，深挖定海独有历史人文和资源禀赋，团结一切可以团结的力量，扩大美丽乡村建设“朋友圈”，发动辖区内机关、企业、社会团体等党组织力量，组建216支红色志愿服务队，通过组织联建、资源联享、活动联办等方式，带动周边群众参与文明掸尘、纠纷调解等事项，积极在“网格议事亭”中出谋划策，解决急难愁盼的“关键小事”2000余件，实现了从“站着看”“跟着干”到“自觉干”的转变，不断擦亮全域美丽乡村建设成色。

　　瞄准特色产业，提升乡村艺术品位

　　许多来过新建村的人都说，这里的每一寸土地似乎都浸透着艺术的味道。整齐的徽式建筑，绚丽多彩的壁画，有农事劳作、节庆民俗、海洋文化及渔家生活场景，也有花鸟鱼虫、戏曲脸谱、神话故事等内容，穿行其中，步步皆风景，人在画中游。

新建村壁画(定海区委组织部供图)

　　生态改善了、道路通畅了，但是光凭这两样，无法持续吸引游客，乡村产业也显得过于单一。余金红坚信，乡村的发展必须要有一个“魂”，而新建村的这个“魂”就是乡村文化。新建村创新建立“村党组织+企业+农户”利益共享机制，通过村党组织牵头，引入社会资本，号召村民入股，成立舟山市定海新建生态村开发建设有限公司，将海岛文化、乡愁因子融入到新建村绿水青山的底色中，进一步盘活了生态资源。

　　2010年，一列230多米长的绿皮火车，从万里之外的嘉峪关搬进了海岛山沟沟。这列曾接送参加研制“两弹一星”科研人员的功勋火车，吸引了大量游客前来观光。此后，以壁画村等为特色的南洞艺谷景区也逐步建了起来，石板、石条、卵石；盆栽、花卉、涂鸦……逐渐形成一条集生态保护、人文情怀为一体的精品旅游线路，也吸引越来越多从村里走出去的年轻人返乡创业，用巧手装扮家园。

南洞“功勋号”火车(定海区委组织部供图)

　　“渔民画也是舟山的地方特色，通过乡村艺术帮老百姓搭建起平台后，既提升了老百姓的物质生活水平，又丰富了老百姓的精神文化生活。”余金红表示，新建村持续汇聚乡贤、人才力量，传承本土传统文化基因，在民房外立面中融入舟山传统民俗文化、海洋文化等元素，打造全国规模最大的农渔俗主题壁画村，累计完成42栋房屋墙面改造，总面积9000平方米；邀请高校教授创办了群众艺术创作中心，组织喜好绘画的村民进行渔民画、刻纸、手工布艺、石头画等技艺培训；与中国美术学院等30余家艺术院校、13家文艺单位建立长期合作关系，丰富村庄文艺气息。八年来，累计接待研学团队900余批次、采风人员8万余人次，为村民创收5000余万元。

　　农家一扇门，时代一扇窗，新建村的发展正是定海众多村庄的一个缩影。近年来，定海区聚焦“海岛”和“乡村”两大典型特征，“一村一品”“一村一策”加快村庄个性化规划编制，率先探索“党组织带动+民间资本投入+政府完善配套基础设施建设”的开发模式，安排绿色转化财政专项激励资金2000万元，撬动社会资本2.91亿元，形成了以新建村为典型引领、6个示范点个性化推进、79个乡村全域铺开的发展局面，以全景海岛建设打造美丽经济新模式。

　　只有紧紧抓住产业振兴这个“牛鼻子”，才能让农民腰包鼓起来、富起来，全面实现乡村振兴、共同富裕。定海区以入选省级“宅基地改革+乡村建设”强村富民集成改革试点为契机，大力推进乡村振兴党建联建机制，积极开发“农房+”多元业态，引导农房变景点、闲置房变创作室、空心村变度假村，延伸农房产业链，全区累计盘活闲置农房170余套、闲置宅基地55.2亩。以民宿产业为试点，通过组织联建、资源联享、项目联营，打造秘境·观海、村回·未见海度假民宿等多个样板，逐步擘画未来乡村升级版蓝图。去年，全区乡村旅游人数超过300万人次，实现旅游收入增长10.8%。

　　奔向共同富裕，共享美丽经济红利

　　6月的新建村，游人如织，鸟声不绝。“十多年前，我们砍山上的树卖到砖窑厂，累死累活也换不到几个钱，哪里会想到现在不砍树了，反倒在家门口赚了钱。”村民袁婵娟的话，道出了新建村这些年来深刻的变化。

　　眼看村里的游客多了，如何促进他们在村里消费，增加村民收入？经过多方调查、专家研判，新建村党总支瞄准民宿行业发展机遇，盘活闲置农房、宅基地，统一样式实施32幢民宿“零碳”精品化改造，打造住宿、餐饮一体化服务，培育农家乐40家。今年“五一”期间，民宿入住率达100%。党员经营户带头发展休闲咖啡吧、文创产品、素质拓展、卡丁车等项目，辐射带动村民创业就业，在家门口设置“她创”集市，为老年村民提供免费的农特产品销售场所，推动全体村民共享美丽乡村发展红利。2022年，新建村游客量达43万人次，村民通过多种休闲业态同步跟进，从乡村旅游经济中获益，人均年纯收入达4.6万元，20年来增长超10倍。乡亲们的腰杆挺直了，村强民富的梦想正在实现。

南洞艺谷景区入口(定海区委组织部供图)

　　乡村要发展，党组织的战斗力是关键。定海区坚持抓人促事，用好考核激励指挥棒，积极探索党建赋能共同富裕实践的新路径。“我们创新实施‘共富双考双评’机制，以‘发展村级集体经济能力’为重要指标，健全评价体系，推出村级集体经济发展红蓝榜，分类定档给予资金奖励，打破村干部晋升天花板，有效破解‘干好干坏一个样’的局面。”定海区委组织部部长江舟介绍。截至2022年底，定海区村级集体经营性收入达到1.1亿元，同比增长12.8%，乡村发展势头强劲，基层干部干事创业激情高涨。

　　聚焦谋发展促民生，定海区充分挖掘独有海岛资源和人文禀赋，因地制宜打造“山海赢”“离岛耕海”等富有海岛特色的共富工坊54家。全域建立资源禀赋、产业布局、村情民情、企业需求“四张清单”，通过东海百里文廊引流量、聚人气，试点引入无人售卖、电商直播、夜市地摊等应用场景，实现农户家门口增收、百姓家门口就业。去年以来，累计吸纳1500余名海岛村民创业就业，人均月增收超2000元，2022年农村居民人均可支配收入同比增长6.8%，生态美、产业兴、人气旺、百姓富的未来乡村海岛图景愈发清晰。

　　乡愁可寄，未来可期。下一步，舟山市定海区将以“习近平总书记舟山足迹”、“八八战略”在身边为主线，持续打响“有你定好”党建品牌，创新开发“初心地图”数字化场景应用，围绕省级党员教育培训基地、省级红色美丽村庄等6个红色阵地，深化重走英雄路等4条初心线路；锚定共同富裕目标，细心守护生态环境底色、不断拓展乡村文化内涵、因地制宜发展美丽经济。深入实施“暖岙”文化生态旅游共富工程，全力打造东海百里文廊生态带，精准培育文廊沿线“明星村”，持续开发研学拓展、生态休闲等文旅项目；结合“小岛你好”强基共富行动，深化东岠岛“露营岛”项目建设，推进和美乡村“一带一路一画廊”建设，为高质量建设未来乡村海岛标杆不懈奋斗。(作者：张明镐 唐朝)

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