【中国焦点面对面】马克龙、冯德莱恩同期访华，中法、中欧新互动影响几何？

　　应中国国家主席习近平邀请，法国总统马克龙于4月5日至7日对中国进行国事访问。经中欧双方商定，欧盟委员会主席冯德莱恩于4月5日至7日访华。

　　这是马克龙就任法国总统后第三次到访中国，也是他第二任总统任期内首次访华。作为联合国安理会常任理事国和东西方文明代表，中法关系如何发展关乎全球战略稳定与安全，两国的最新互动也牵动世界目光。

　　马克龙和冯德莱恩同期访华，中法、中欧务实合作将如何进一步影响国际和地区经济发展？在变乱交织的当下，中法、中欧应如何凝聚共识、推动政治解决乌克兰危机的进程？中新社“中国焦点面对面”邀请中国国际问题研究院研究员、欧洲研究所所长崔洪建进行解读。

　　中新社记者：法国总统马克龙和欧盟委员会主席冯德莱恩均于4月5日至7日访问中国。有声音指出，此次两人同时开启中国之行一定程度上打破了外交惯例，是较为罕见的外交安排。对此您怎么看？

　　崔洪建：法国总统马克龙访华，事前邀请了欧盟委员会主席同行，一定程度上打破了外交惯例。欧洲内部政治生态正发生变化，在此背景下，马克龙邀请冯德莱恩一同访华有其考虑，他希望通过这次访问使中法、中欧两对关系形成良性互动。

　　冯德莱恩此访是她担任欧盟委员会主席三年多来首次访华，对其本人和欧盟来说意义非凡。中欧是全面战略伙伴关系，继去年12月欧洲理事会主席米歇尔访华后，冯德莱恩作为欧盟另一个主要机构负责人来访，可以进一步帮助欧洲更全面客观地了解中国、了解中欧关系。

　　这种外交方面的创新变化给中法、中欧关系带来一些新机遇。从整个访问看，两位欧洲领导人此次来访在一定程度上帮助各方更好了解中国，更深刻认识到发展中法、中欧关系的真正价值所在。

　　中新社记者：马克龙访华期间，习近平主席同他举行会谈，共同规划和引领中法关系未来发展，并就重大国际和地区热点问题深入交换意见。您如何看待中法合作及其国际影响？

　　崔洪建：中法合作无论是在双边范畴内，还是在中欧关系之间，又或是在中国和西方国家关系范畴内，都有着难以替代的作用。

　　从历史上看，中法两国交往历史悠久。法国是率先和新中国建交的西方大国，两国关系具有悠久的历史积淀，同时中法关系也有着其他双边关系难以企及的战略高度。

　　马克龙访华期间，习近平主席指出，法国是“具有独立自主传统的大国”，并强调双方应“坚持稳定、互惠、开拓、向上的中法全面战略伙伴关系大方向”。

　　作为欧洲大国，法国对华政策很大程度会对欧盟对华政策产生影响。在美国极力拉拢欧洲国家、搞所谓“对华阵营”的背景下，法国继续坚持独立自主外交传统，继续加强和中国的合作交流，这对帮助世界摆脱所谓“新冷战”陷阱、避免陷入集团对抗的状态，有重要意义和价值。

　　同时，中法双边合作建立在双方经贸合作、人文交流等各领域合作基础上。过去多年，中法双边贸易投资处于稳定上升状态。2022年中法双边贸易额逆势增长的势头表明中法之间的经贸合作符合双方利益，而且会造福双方民众。

　　中法作为联合国安理会常任理事国和两个世界大国，不仅有责任发展好双边关系，也有责任让这对健康的双边关系更好地造福地区、造福国际社会。

　　中新社记者：会谈中，习近平主席指出，“今年年内举行中法战略、经济财金、人文交流三大高级别对话机制新一次会议”。您如何看待双方全面重启对话机制？中法签署了一系列重要合作协议，涉及多领域，双方为何着眼于这些领域的合作，中法务实合作将如何影响地区经济发展？

　　崔洪建：马克龙访华，通过和中国领导人的深入交流以及双方各级别对话成果，至少达到三个目的。第一是稳定。经过近几年形势变化，中法关系需要在政治互信基础上进一步稳定。

　　第二是重启。由于疫情原因，过去三年中法各项对话交流机制转为线上举行。以这次两国领导人会晤为契机，接下来中法之间三个主要领域的对话机制全面重启。这将帮助中法在战略层面凝聚更多共识。

　　第三是推进。马克龙随行代表团里囊括不少商贸和文化界人士，这也表明法国非常看重和中方在经贸人文领域的交流合作。两国领导人除了达成一系列政治共识，还就推进经贸合作做出努力。

　　这些合作领域一方面立足于双方之前的经贸合作基础，同时也着眼于双方各自经济社会发展方向。之前法国和欧方提出了自身的探索目标，提出要加快绿色转型的方向。中方在应对气候变化、实现绿色发展方面始终走在世界前列，所以双方无论是在政策立场，还是在产业发展方向都有非常强烈的共识。在类似绿色能源、数字经济等方面，双方未来会有越来越大的合作空间。

　　中新社记者：我们注意到，人文交流也是中法交流一大亮点。习近平主席表示，中方愿同法方以明年中法建交60周年暨中法文化旅游年、巴黎奥运会为契机，加强相关领域合作。中法在人文领域的交流合作有何积极意涵？

　　崔洪建：中法是东西方两大文明的代表，2014年习近平主席访问欧盟总部时就提出，要从战略高度看待中欧关系，将中欧两大力量、两大市场、两大文明结合起来，共同打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。在这个目标指引下，近些年来，中法、中欧非常重视人文和社会领域的交流与合作，追求文明之间的相互借鉴。

　　这一次不仅马克龙总统率领的代表团里有文化界代表，而且双方也商定要尽快重启人文交流对话机制，并落实到一些具体项目上。马克龙总统抵京当日为第十七届“中法文化之春”艺术节揭幕。2024年法国要举办巴黎奥运会，中法双方在体育方面也有良好合作基础。

　　人文和社会交流的目的是把两国政府间良好的合作氛围进一步落实到民间。近些年随着中法交往日益密切，越来越多中国游客到欧洲、法国旅游，也有越来越多的法国商品、法国文化产品出现在中国市场。这种交流能帮助两国民众更好了解对方文化和社会情况。

　　中新社记者：此次访问是马克龙就任法国总统以来第三次对中国进行国事访问。此前两次访华，马克龙分别访问过西安和上海，这一次他赴广州市参观访问。在您看来，这样的行程安排有何意义和亮点？

　　崔洪建：此前马克龙总统来访时，对到中国其他地方走走看看表现出浓厚兴趣。这一次之所以最终选择广东，我认为主要原因有两个：第一，广东作为中国改革开放“桥头堡”，在中国经济发展尤其是对外贸易方面有着重要作用和地位。很多法国企业登陆中国市场时把广州作为第一个目的地。第二，广东在历史上是中国对外开放较早的地区，当地有很多中西、中法交往的历史遗迹。法方认为参访广东可以更好体验中法关系的历史内涵，同时也能够更好地体现出中法双边合作有强大的文化和民意支撑基础。

　　中新社记者：今年正值中国和欧盟建立全面战略伙伴关系20周年，近期欧洲领导人纷纷访华。冯德莱恩是继去年年底欧洲理事会主席米歇尔后，又一位访问中国的欧盟机构领导人。近期中欧之间的频繁互动释放出何种信号？未来中欧应如何妥处分歧，为中欧关系注入新动力，为世界提供稳定性？

　　崔洪建：刚刚进入2023年春天，中欧关系就迎来一个高潮。继西班牙首相桑切斯访华后，马克龙总统和冯德莱恩主席到中国访问，接下来还有多位欧洲领导人将到访。中欧交往热络的动向背后，有两点非常值得注意：

　　第一，在经过三年疫情和乌克兰危机影响之后，现在欧洲方面对于加强和中国合作的需求在逐渐上升。尤其是在经济方面，欧洲正面临通货膨胀和能源危机的冲击，要找到稳定增长预期，放眼世界中国可能是首选。在此背景下，欧洲国家对加强和中方的经贸合作有着空前积极性。现在欧方体现出时不我待的积极性，希望把过去一段时间和中方错失的合作机遇争取过来。

　　第二，现阶段欧洲正面临前所未有的挑战，乌克兰危机带来的地缘政治冲突因素正不断影响欧洲。在此背景下，欧洲希望借助中国负责任大国的影响力，找到解决危机的出路，帮助欧洲尽快实现稳定。只有在稳定的基础上，欧洲才有可能获得继续发展的条件。

　　中新社记者：欧盟近年出台系列贸易政策工具，保护主义上升，中欧关系受到影响。习近平主席在中法欧三方会晤中指出“中欧要保持双向开放，为对方企业提供公平、非歧视性的营商环境，避免将经贸问题政治化、安全化”。未来中欧经贸合作应如何实现利益最大化？

　　崔洪建：此次冯德莱恩来访，她和中方领导人交换意见的一个重点方向，就是中欧之间的经贸合作如何克服目前困难和障碍，继续向前推进。

　　近两年来，欧洲方面为了体现其所谓“主权”，在一些领域密集出台法律法规，欧盟内部保护主义有上升势头。

　　此次来访，冯德莱恩通过和中国领导人交流、和中国各个层级对话，会更真实客观地了解中国的政策、投资和经商环境。这有助于欧盟方面进一步增强对中国市场开放、和中国开展更多合作的信心。只要高层之间保持密切沟通互动，双方各部门不断优化环境，就可以进一步激发双方在经贸领域合作的积极性，让中国企业有更多热情投入到推进未来合作中去。

　　中新社记者：乌克兰危机是马克龙和冯德莱恩来访的重点议题之一。中欧、中法应如何进一步凝聚共识、推动政治解决乌克兰危机进程？

　　崔洪建：马克龙和冯德莱恩来访的关注点之一，就是能否在解决乌克兰危机问题上和中方进行协调，并且找到共识。我认为，通过领导人间的交流，中欧在解决乌克兰危机、寻求共识方面取得了积极进展。

　　中方此前发布了《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件。马克龙和冯德莱恩来访期间，可以发现中方12点立场有很多契合法方和欧方的需求，比如“核武器用不得，核战争打不得”，再如“加大对相关地区的人道主义援助，改善人道主义状况”，这些立场会引发欧洲民众的正面反响。

　　这次中法、中欧之间有关政治解决乌克兰危机的互动交流，为推进乌克兰危机朝着和平解决方向迈出重要一步。相信随着中法、中欧各方在解决乌克兰危机上的共识越来越多，将有足够能力把共识转化为共同行动。

　　中新社记者：外界注意到，近期中国外交按下“加速键”，迎来一波外交热潮。全国两会后，习近平主席出访俄罗斯。新加坡、马来西亚、西班牙、法国等多国政要纷纷到访中国。您如何看待本轮中国外交热潮？当前中国外交呈现哪些特点？

　　崔洪建：后疫情时代，国际社会对与中方合作的需求非但没有受到疫情影响，反而有集中爆发的态势。大家希望加强和中国合作，一方面是希望借助中国稳定向好的经济增长势头，为其经济发展带来更多机遇，另一方面也希望借助中国帮助他们解决和应对地区与国际性问题。

　　近段时间以来，中国和国际社会互动频繁，相信随着中国特色大国外交的推进，随着中国进一步明确推进世界多极化、经济全球化、国际关系民主化方向，接下来中国外交迎来“春天”会成为常态，中国外交在未来会“四季如春”。

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