北京优质教育资源再扩大中小学不得与房地产商合作办学

作者：佚名来源：中国新闻网 2017-03-26 290

新建九年一贯制学校、教育集团化、深度联盟……记者从北京市教委获悉，2017年将启动在郊区新建10所优质校，6个城区新增25所优质校，快速提升普通校质量；并要求未经同意，中小学不得与房地产商合作办学。

两年内新增优质校25所中小学不得与房地产商合作办学

今年北京将继续加大统筹力度，重点在城近郊区、重点项目和引进人才密集地区布局，力争两三年内，在郊区新建10所优质小学或九年一贯制学校。

据北京市教委介绍，2017年，6个城区将启动加大对一般学校的精准扶持，每个城区至少选3所普通校和优质学校合并或集团化办学；两三年内，在城区新增25所优质小学或九年一贯制学校，把辖区内最薄弱的学校并入优质教育集团或与优质校深度联盟。同时，城6区还将启动支持近郊、远郊区办学，帮扶15所薄弱校。

值得注意的是，今年起，除了京津冀协同发展项目外，北京所有中小学校未经北京市教委同意不得到外地办学，各中小学不得与房地产商合作办学。

西城、海淀等扩大优质教育资源覆盖

作为首都功能核心区的东城、西城，在教育优质资源供给的方式上，两区主要选择了内部盘活优化结构，扩大优质资源覆盖。

东城区在深度联盟校中，创造性地运用“大校年级组制”：将一所优质校与一所薄弱校联盟结对，实现软硬件优质资源“大通道”；同时力推“初中双优建设工程”，即优质初中(示范高中的初中部)扩大招生比例，带动辐射周边普通初中校，通过实施深度联盟一体化管理提升普通初中校办学品质；优先发展初中(“老二类”初中)实施精品特色战略，通过控制办学规模、实施小班化教育，优质高中指标到校等措施，快速实现全面优质品牌化。

例如，177中学与171中学、国子监中学与五中分校、龙潭中学与广渠门中学，均为深度联盟一体化管理学校，统一招生、统筹师资、统一教研、同址上课。

西城区推出了以街道行政区划为基础的11个学区，有序扩大教育集团规模。通过新增和调整，使教育集团总数达到17个。将长安小学、天宁寺小学等19所普通小学，并入实验二小、北京小学等11所名校，通过集团化办学的辐射效应，大幅提升优质学位供给。

例如，西城区宏庙小学、实验一小前门分校回流报名的学生明显增多，家长们看好这两所学校分别成为北师大实验中学集团、北师大附中教育集团的成员校。优质教育资源扩大缓解择校热，取得了显著成效。

海淀区提出，中部、南部地区是优质学位增量供给的重点。车道沟小学并入北京理工大附中建一所新的九年一贯制学校；首师大附中承办首师大二附中；206中学和群英小学合并为九年一贯制学校由十一学校承办，更名为十一学校一分校；人大附中和十一学校与中部、南部部分学校建立深度联盟。仅中部和南部地区就增加7000余个优质学位。

朝阳区根据10大功能区定位优质教育分布，其中CBD功能区所布设的优质校达近40所。丰台、石景山与西城、海淀相邻，着力在结合带上布点留生源，把好学校办到学生家门口。

九年一贯成趋势

记者发现，各区域在纵向上打通学段，将优质教育资源连贯布局，包括建设一体化的九年一贯制学校和推进九年一贯对口直升改革。专家分析说，学校接手小学后，能较好地依托中学原有优质资源，发挥示范带动作用，开展小学部教师的教科研培训，推进中小衔接的改革。

截至2016年年底，东城区新建了33对深度联盟学校、10所九年一贯制学校、4条教育优质资源带、4个教育集团，42所首都高校对口支援区内具有体美特色和英语外教的学校。

西城区推出多所优质初中，对口10多所普通小学。从2015年起，有30%毕业生直升对应初中，以后逐年递增10%，直到2020年。一些学校由于过去片内生源招不够，大部分学生流向周边学校，生源不稳定；经过学区划片调整后，出现了学生“回流”现象，京籍生源数量迅速上升。西城区划定学区、扩大组建教育集团的方式受到家长们的认可。

在地处海淀的十一学校一分校，超九成小学毕业生直升本校中学部。学校在师资、课程建设上与十一学校对接，对家长们形成了强大的吸引力，一年级片内学生全部回流，深受学生和家长欢迎的是独特的“全科教育”课程体系，满足了学生发展的多样化需求。

北京市教委相关负责人解释说，九年一贯对口直升的新模式，从近期看，是为家长提供了中小衔接的“快车道”，引导学生在家门口“上好学”；从长期看，将会发挥优质学校文化引领作用，激活普通初中办学的内在活力，提速普通校成长为新优质校的进程。

家长提前吃上“定心丸” 优质高中校额到校

专家表示，让更多孩子跳出房子所在的某一个地区、某一所学校，获得更加丰富的教育资源，在积累学科知识的同时，能够拥有探究的能力、理性的思维和独立自信的品格，需要在教育供给侧发力改革。“这样的改革绝非扩大学区划分、增设优质学校学位那么简单，还需要辅之以课程设置、考试模式和社会实践方面的变化。”

2014年以来，北京深入推进基础教育领域综合改革，在招生入学工作中，重点是规范义务教育入学和统筹优质高中资源。但由于历史原因，校际之间存在一定的差距。为了使每一个孩子得到公平的教育机会，北京市教委从2016年起加大了优质高中的统筹力度，扩大优质高中的招生规模，精准投向一般初中校，提前让学生及家长知晓2019年优质高中校额到校招生计划。

根据多次建模测算，以2016年初一入学新生数据为基数，精准安排2019年每所一般公办初中校额到校计划，预计到2019年，全市91所优质高中将安排18325个招生计划用于校额到校工作。届时，全市411所一般公办初中的3万余名学生(占具有升学资格学生50%以上)将通过校内选拔方式享受校额到校政策。

为了让学生及家长提前吃上“定心丸”，从2016年起，北京市将优质高中校额到校招生计划打印在一般公办初中的新生入学通知书上。

此外，北京通过高校支持中小学建设、教科研部门支持中小学发展、民办教育机构参与中小学学科教学改革、外籍教师参与中小学英语教学改革促进优质教育流动，提升城区、郊区的普通中小学教学质量。

截至目前，26所在京高校与海淀、朝阳、丰台、昌平、石景山、通州、房山、顺义8个区教委签署合作协议，对口支持56所中小学建设，已经有8万名中小学生和6000余名教师在项目中受益。高校的支持主要体现在丰富课程、培训教师和开放大学校园上。例如，北京化工大学在化大附中先后开设了健美操、街舞、围棋等各具特色、多样化的课程和活动，北京外国语大学教师与新建的附中、附小英语教师共同开发了“斑斓阅读”、“多语体验坊”和“有氧英语坊”英语校本教材等。