尧治河支书孙开林：抵制私有化带领村民走共富路

尧治河村村民的别墅群

　　湖北尧治河村，曾经是与世隔绝的深山沟，村民人均纯收入不足300元。“吃的供应粮，穿的烂衣裳，点的煤油灯，住的破草房。”这是20多年前人们对贫穷的尧治河村的真实写照。如今这里的村民家家住别墅，户户有小车。数字显示，截至2012年底，尧治河村的固定资产已经达到22亿元，工农业总产值达到20亿元，农民人均纯收入超过1.5万元。《经济参考报(微博)》记者调研发现，尧治河的变迁为我国中西部农村全面建成小康社会带来了诸多启示。

　　村官创业：“吃祖宗的饭要想着子孙的碗”

　　尧治河村龙门口小区41号，是一栋颇具特色的别墅，两层楼高的大理石拱门衬出了它的气派。别墅的主人叫孙开林。尧治河村的致富之谜都集中在这个“吃祖宗的饭要想着子孙的碗”的村官身上。村民们说“孙开林确实有眼光、有干劲。”

　　尧治河村，地处鄂西北房县、神农架、保康三县区交界处，这里曾经是与世隔绝的深山沟。1988年，贫穷落后的尧治河想开办磷矿厂，民办教师孙开林被推选为矿长。“要想富，先修路，山里有磷矿，只要把路修通了，致富就有希望。”孙开林找到当地农行贷款7000元，买来炸药和雷管，在沉寂千年的深山峡谷中，炸响了向贫困宣战的第一炮。

　　1993年10月，孙开林当选尧治河村党支部书记，他和村委班子提出了“开发小水电、改造当家田，建园调结构、植树满山川”的长效发展目标。孙开林说“矿有开完的一天，吃祖宗的饭要想着子孙的碗。”大山赐予尧治河的除了磷矿，还有丰富的电能。孙开林敏锐地看到了这一点，在他的一再请求下，邻县的房县桥上水电公司派来技术人员进行踏勘，结论是可建4级径流式水电站，但投资需要2600万元。面对如此巨额的投资，孙开林有孙开林的办法，他提出开放办电、先易后难、梯级开发、引股上山，让尧治河家家户户成为电站股东，有钱的用钱入股，没钱的用力气入股。

　　如此稀奇的想法，让刚富起来的村民想不通，有人编顺口溜骂他：孙开林瞎折腾，当个书记磨死人，今天修电站，明天入股份，一年四季忙不停，把我们累得吭吭声。但是，当这个首家村级股份制电站正式启动，一、二级电站当年投资、当年收回，实现利润80多万元，村民们手中的股份变成哗哗的钞票时，村民们说：“孙开林确实有眼光、有干劲。”

　　凭着这样一股子精神，尧治河打通了通往外面的路，艰苦的付出也因此为尧治河打开了发展的门。如今担任保康县委常委、尧治河村党委书记的孙开林先后获得全国劳动模范、全国十大优秀村官、湖北省优秀共产党员等荣誉称号。

　　村民受惠：“坚持走发展集体经济之路”

　　今天的尧治河村已经今非昔比。到目前，这个昔日的穷山沟已拥有村属企业22家，村固定资产超过20亿元。这和该村坚持走发展集体经济之路密不可分。

　　小平南巡之后，保康县开始推广温州模式，大力发展私营经济。当时尧治河已经办起了一个磷矿和小水电，集体经济有了一些积累。上级领导找到孙开林，希望尧治河解放思想，对村集体经济进行改制实现民营化，但孙开林认为尧治河穷乡僻壤，太穷太偏远，绝不能杀鸡取卵，而只能靠发展集体经济才能更好地让大伙富起来。针锋相对之下，孙开林一拍桌子：“你们认为我们村党委跟不上形势那就跟不上形势，反正一条，尧治河的集体经济模式不会变!”

　　村民朱国凤说：“如果当时私人化了，谁会花钱把尧治河变这么好?谁会给村民搞搬迁建别墅?”

　　在村党支部一班人的努力和坚持下，尧治河的集体经济之路越走越好，共同富裕的日子越来越殷实。现在的尧治河村民富到什么程度?有个细节可以说明。村民朱国凤说，只要是村里搞什么项目要大家入股，政策出台后一两天就能募集到几千万的股金。

　　经过多年的发展和改制，尧治河160多户村民已户户是村办企业的股民。村党政办主任吕泳和说，一个家庭的股份少则有五六十万股，多则有七八十万股，现在村民每年从集体企业享受到的红利有6000万左右。虽然引入了股份制，也引进了一些战略合作伙伴，但至今尧治河的集体经济依然占据主导地位。

　　村融结合：现代金融助力山村发展

　　1988年，孙开林决定带领村民开山修路，但钱是个大问题。找了一圈下来，7000块钱的缺口依旧没有着落。这个时候，孙开林找到了农行保康支行信贷员王定传。王定传说：“当时7000元相当于自己150个月的工资，别人都不愿意借，但我们决定借，因为我了解孙开林。”孙开林对此至今心怀感激“这7000元，对我们来说不亚于今天7个亿。”

　　在7000元的帮助下，尧治河打通了通向矿山的路并赢得了“第一桶金”。因为了解，他们无意中走出了一条村融结合新探索的路子。从此，尧治河发展的每一步，都会打下农行的烙印：矿石销售，矿粉加工，筑坝办电，收购电站，开发旅游，公司上市。

　　据农行襄阳市分行行长李建华介绍，25年来，保康农行有一支金融服务小分队常年活跃在尧治河村，随时了解村里的发展信息、市场需求，为尧治河量身订制一系列金融服务产品。

　　1995年，尧治河村决定发展小水电。除投入全部村级积累、引入村民股份外，但还有300万元缺口。保康农行小分队由分管领导带领，拖着皮尺爬山越谷，丈量房产，最后决定，以村委会房产和机械设备作抵押，贷款290万元。

　　尧治河水电公司经理王鱼先说“这是前所未有的事，农行当时也是冒着很大的风险，但我非常佩服他们的眼光，如果没有当年这290万元，就没有尧治河村如今的10座水电站。”

　　2005年，尧治河村收购保康县五座改制水电站，需要流动资金7000多万元。经过实地调查评估，并得到上级行的支持，保康农行又实现两个率先：一是率先推行改制企业重组贷款，发放流动资金贷款3700万元;二是率先推行电费账户收费权质押贷款，发放3500万元。两笔贷款前后只用了15天时间，在最短时间内解决了企业燃眉之急。

　　集体经济越来越壮大，金融需求也更旺盛，房产、设备等等常规的抵押担保无法满足需要，一些想打入尧治河市场的金融机构只能望而却步。尧治河化工股份公司财务总监邹文昌说，2009年，农行提出了“采矿权抵押”的新概念，一举突破抵押贷款“小打小闹”的瓶颈，贷款规模可达到5亿元，目前余额超过2亿元。现在，他们又在研究，如何开发以探矿权作抵押的金融产品。

　　迄今，农行已累计向尧治河投放贷款超过10亿元。最近，保康农行又与尧治河签署战略合作协议，给予一年5亿元的授信。

　　武汉大学经济学教授、博导张秀生说，尧治河模式就是现代金融与农村经济深度融合，金融在全方位服务中敏锐发现市场，不断创新产品和改进服务，满足“三农”需求。

　　农行湖北省分行行长姜瑞斌则认为，尧治河村的变迁，为金融服务“三农”提供了鲜活的基层样本。

　　致富启示：大山深处的共同富裕之路

　　在保康县，像尧治河这样有着磷矿资源的村有30多个，其中10个村的资源比尧治河还多，但是最富裕、最和谐的却是尧治河。独领风骚的尧治河究竟给人带了什么样的启示?

　　孙开林说“如果当年把尧治河搞成民营的，我不是几千万家产的问题，至少也是上十亿的富翁，但村民不可能个个都能像现在这么富足。”而实际上，用村党政办主任吕泳和的话说，现在孙书记的收入在村里只能算中等偏上。

　　共同富裕必须家家富，人人富。尧治河村民的房屋不管是从茅草房到砖房再到统一规划的别墅，还是户户的高收入，其背后都是集体经济的身影和共同富裕的目标。160多栋别墅一栋的造价近40万元，几乎是免费分给村民。按照尧治河的“分房”政策：家庭成员在本村企业上班的工资总和超过8万的，不享受补贴;家庭成员在本村企业上班的工资总和2万以下的，只交2万元;其他的交6万元。这一政策主要是照顾老百姓，因为村干部及担任企业高管的基本都超过8万。村民钟光菊笑道：“几十万的房子只出6万跟没出一样。”

　　2008年，村里拿出500万购买集团公司的股份，无偿送给村民，一个家庭能得到多少，则与精神文明建设密切相关，得一分可获5000元股份，最高10分。这些股份虽不能转让出售，但可以继承。为抚养孤儿和孤寡老人，村里建起了福利院;为了方便学生上学，村里建起标准化的寄宿学校，在这里上学的孩子一律寄读，一律免费。

　　尧治河村虽然身处大山深处，但村民已经实现了在家门口就业，而且从村里走出的大学生也有90%回到村企业上班或在家创业。村民钟光菊说，儿子华中师大毕业后在武汉工作月收入虽然也有5000元，但现在正准备带着媳妇回尧治河工作生活。这位几乎没读过书的农村妇女告诉记者，村里发展旅游为自己创造了挣钱的机会，现在家里养的野鸡、种的杨桃基本都是卖给游客，去年光这两项一年的收入也有30多万元。

　　(江时强　袁志)

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