张顺洪：更加积极有为促进共同富裕，推动“十四五”规划落实

一

党的十九届五中全会描绘了“十四五”规划的宏伟蓝图。当前，全国各族人民在党的坚强领导下，正在为实现“十四五”规划提出的各项目标任务而努力奋斗。“十四五”规划是五中全会《建议》提出的二○三五年基本实现社会主义现代化远景目标的重大组成部分。五中全会《建议》提出基本实现社会主义现代化的重大远景目标是：“人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会讲话中强调：“新的征程上，我们必须紧紧依靠人民创造历史，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，站稳人民立场，贯彻党的群众路线，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，维护社会公平正义，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展！”这段话的根本落脚点是推动人的全面发展和全体人民共同富裕。

推动全体人民共同富裕是社会主义制度本质的体现，也是中国共产党对人民的庄严承诺，是我国社会主义发展的战略任务。落实“十四五”规划必须把这项战略任务放在重大的议事日程上。

二

推动全体人民共同富裕，必须有坚强的制度保障。关键是在共产党的领导下，巩固和发展社会主义基本经济制度。巩固和发展我国基本经济制度，核心是巩固和发展强大的公有制经济；强大的公有制经济决定着我国基本经济制度的性质。公有制经济是实现全体人民共同富裕的根本保证。在以资本为中心的社会，全体人民共同富裕是无法实现的。今天发达资本主义国家物质财富已十分丰富了，但贫富两极分化问题却无法克服。只有在以人民为中心的社会主义国家，实现全体人民共同富裕才有可能。

巩固和发展强大的公有制经济，就要把国有企业和国有资本做强做优做大，就要在城乡基层大力发展集体经济。习近平总书记一贯高度重视国有企业和国有资本的发展。习近平总书记在《求是》杂志发表文章指出：“在这次抗击疫情过程中，国有企业冲在前面，发挥了重要作用，在促进产业循环中也起到了关键作用。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须做强做优做大。当然，国有企业也要改革优化，但绝对不能否定、绝对不能削弱。要坚持和完善新型举国体制，不断增强领导力、组织力、执行力。”关于农村集体经济，习近平总书记指出：“要把好乡村振兴战略的政治方向，坚持农村土地集体所有制性质，发展新型集体经济，走共同富裕道路。”五中全会的《建议》讲，“深化农村集体产权制度改革，发展新型农村集体经济”，还提出要“加快培育农民合作社”。这些规划都是非常鼓舞人心的，要切实地落实到我国经济社会发展之中。

三

推动共同富裕并不是说要同时、同步富裕，也不是要搞平均主义，而是全体人民都要有基本的生活保障。推动全体人民共同富裕，就要保障我国亿万儿童、青少年受到良好的抚养、教育和培养；保障我国亿万青年有房住，能结婚，有能力抚养、教育和培养孩子；要让愿意生育两个或三个孩子的年轻夫妇能够生得起、养得起、教育得起。只有这样，我国社会才能保持良性发展。这也是现阶段我国实现共同富裕的基本目标要求。

这些年来，我国社会居民收入差距已经十分明显了。一方面，少数人掌握大量财富，部分被挥霍掉，部分或被“转移”到国外。对我国来说，这是发展成果的“极大浪费”。另一方面，相当多的家庭收入低，年轻夫妇生养孩子有困难；处于生育年龄阶段的青年人工作压力大、收入低，结婚难、生孩子难、养孩子难。这个问题已经很尖锐了。如果许许多多的愿意生育两三个孩子的年轻夫妇生不起，而少数富有家庭却能生育很多孩子，那么共产党就可能失去人民的信任。我们要坚决防止国内外垄断资本势力盘剥广大青年人，搞“渴泽而渔”的事。

四

扎实推动全体人民共同富裕具有现实的紧迫性和深远的历史意义。

只有扎实推动共同富裕,才能守住人民的心。如果让居民收入差距继续拉大，极少数人暴富，多数人处于低生活水平状态，则人民群众就会逐渐失去对共产党的信任。

扎实推动共同富裕，才能保持国家长治久安。收入差距拉大趋势演化下去，必将引起社会公众不满。这种不满积累到一定程度，就会引发动乱。当今世界一些国家发生社会动乱，根本原因就是贫富矛盾尖锐化。像我们这样的国家，不管哪里发生一点点社会动乱，国际反华势力都将极力加以利用，煽风点火，推波助澜。

只有扎实推动共同富裕，才能保持国家长盛不衰。生产力是社会发展的根本动力，人是生产力中最活跃也是决定性的因素。我国社会要保证长盛不衰，就要保障“人”的全面、充分的发展，保障生产力的再生产。扎实推动共同富裕，不仅仅是实现中华民族伟大复兴的根本需要，也是国家长盛不衰的根本需要。

无疑，在落实“十四五”规划过程中，扎实推动共同富裕应是一项坚定不移的重大战略步骤。

（本文修订版原载《中国经济社会论坛》2021年第10期，作者授权红色文化网全文发布）

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