黄卫东：导致我国亿万财富流失的四大经济政策

　　摘要：评价对外经济交往是否成功的标准，是能否以较少物资和劳动生产商品出口，换取较多物资和劳动生产的产品，而不是拿物资去换取不断自动贬值的外国货币欠条。我国当前实施的四项宏观经济政策，导致我国亿万财富流失，主要包括：第一，开放零售市场，让外资获得大量利润，拿走大量物质财富;第二，引进外资，让外资合法拿走利润;第三：依据外汇储备增发货币，让人民币成为外国货币代用券，将国内各种经济资源免费交给外国精英控制;第四：实施出口导向政策包括出口退税和低人民币汇率，以物资换取自动贬值的赖帐外国货币欠条，导致低价贱卖损失。

　　关键词：货币主权，经济政策，市场开放，引进外资，出口导向

　　我们的经济发展目标，毫无疑问，是让全国人民都共同富裕起来。所谓富裕起来，就是每个人拥有更多财富，从市场经济角度来看，就是每个人消费的产品更多。其前提和方向是，我们应让国内物质财富不断增加。这需要我们在对外贸易中，能够出口我们用较少资源生产的产品，进口国外较多资源生产的产品。然而，近年来，我国正在实行的4项宏观经济政策是与财富积累的方向背道而驰的。

1.对外开放零售市场，让外资获得大量利润，拿走大量物质财富

　　美国资本家将耐克鞋交给中国的工厂生产，每双鞋仅需支付人民币100元，而在中国销售一双耐克鞋，售价高达1000元[1]。等于美国资本家每在中国出售一双耐克鞋，就能不消耗美国任何资源，免费从中国拿走多达九双耐克鞋。

　　苹果手机也是在中国生产的，苹果公司仅需要付出不到1000元，就能拿到一台中国产的苹果产品，转手在中国市场售价高达4-5千元，甚至高于美国市场价格[2]，利润是300-400%，等于苹果公司每在中国售出一部苹果手机，就免费得到3-4部苹果手机。虽然苹果手机是针对美国的通信网络和设施优化设计的，拿到中国，其功能并不与中国的通信网络匹配，远比不上国内著名通信公司生产的手机，但是，苹果手机生产出来以后，在中国掀起了消费热潮。仅2011-2012年，在中国就销售了2千万台，拿走了上百亿美元利润，等于让苹果公司在中国免费拿走了数千万部苹果手机。

　　事实上，美国通过这样的虚拟化经营远不止运动鞋和手机，还包括了几乎所有服装品牌，和几乎所有其他类别的品牌，例如汽车、电视机、冰箱、电脑等等，只有那些不方便交给中国生产的，他们才会自己生产，比如涉及到保密的军事工业、高技术产品等等[3]。中国汽车行业的利润大部分都是被包括美国在内的外国公司拿走的，2008年，福特(美国车)、丰田、本田、日产、现代等企业的外国母公司，在中国汽车市场获取的净利超过2000亿，占整个中国汽车行业利润的60%左右。美国通用公司在中国的产量只占它全球总产量的4%，但是在中国获得的利润占到了通用全球总利润的25%[3]。

　　相反，美国和西方并不对我们开放零售市场，仅仅让我们成为美国加工厂，而我们对美国开放零售业。导致财富以这种方式流失的另一关键因素，是很多人在思想上对美国的盲目崇拜，使得美国通过对我们媒体从业人员的思想控制，进而控制主流媒体和大众消费习惯，让美国资本家可以赚取高额利润，免费拿走了大量物资。其结果是美国基本不搞工业消费品生产，却能从中国免费拿走大量工业消费品，成为世界上人均消费最多的大国。美国哈佛大学尼尔弗格森教授总结为“中国负责生产，美国负责消费”的经济模式[4]，等于中国为美国免费生产，做美国的经济殖民地。

2.引进外资，让外资合法拿走利润

　　2009年，温家宝总理指出，我国外贸出口60%来自外资企业[5]。我国统计局公布的数据表明，2011年外资在我国的平均净利润高达10%(不包括境外利润)，远比国内企业高;而我国民营资本家一旦做大，大都选择移民国外，既带走很大部分财富，又以外资身份到国内经营自己的事业，获得政府优惠。

　　更严重的财富损失是外国资本家采用高价进口，低价出口的办法，将大量利润留在了国外母公司。我们估计，因进出口贸易给我们带来的损失，就高达每年1万亿美元[6-7];中科院一项研究发布的国家健康报告表明，我国2011年被美国掠夺，损失3.66万亿美元[8]。我国的大量资源变成商品输出到美国和西方，这是我国资源走向枯竭，物价不断上涨，环境难以改善的根本原因之一。

　　很多人幻想通过引进外资获得先进技术，实践已经证明这是错误的。外国资本家不可能因为在中国投资办厂，就教给中国人技术，从而失去技术垄断带来的垄断利润。引进外资的结果，是挤垮了内资，使我们已经掌握的技术也随着自己的企业的倒闭而消失，不但没有获得技术，在很多情况下，还消灭了我们已经掌握的技术。我们必须独立自主发展自己的技术或通过购买掌握技术。

　　还有一种荒谬的观点认为，引进的外资就引进了资本，就增加了我国的资本，从而促进了经济发展。问题是，外资的收益是属于外国资本家的，不是我们引进外资，外资的资本收益就归我们。

　　一些人认为，我们引进外资，获得了税收。问题是外资的利润，都是中国人民创造的，本来就是属于中国人民的。税收只是从外资利润中拿走了一部分，外资仍然从中国拿走了本来属于中国人民的大量财富。在我国储备大量外汇情况下，所谓外国投资，实际资本还是我们免费提供的。早在六十年代，法国和德国当政者就批评美国贸易逆差下的投资资金，实际是法国和德国贸易顺差，储存在美国的美元，等于是法国和德国提供的;而且让美国增发美元，就能增加对他们的投资，是经济殖民化[9]。

　　过去殖民地时代，殖民者通过武力控制，在殖民地建立工商企业，让社会增值的财富大都被殖民企业拿走，从而实现财富掠夺，现在我们主动引进外资，让外国资本家合法地免费拿走财富。早在2004年，我国开放的28个行业中的21个行业的前5位企业，都被外资控制[10]。大量外资涌入国内，收购、控股各个行业的龙头骨干企业，从而构成垄断，还控制我国的经济，直接威胁到相关产业发展和经济安全[11]。

3.错误的货币制度导致财富流失

　　1995年通过的中国人民银行法，禁止政府主动增发货币，此后我国主要依据外汇储备增发货币。根据央行公布的资产负债表，目前我国的基础货币27万亿都是对应外汇储备增发的[12-13]，使人民币成了美元等外国货币的代用券，每一元人民币都对应了央行手里储备的外汇。这等于将货币增发权交给了美国等国精英。由于央行将外汇储备作为人民币增发依据，认为不能用掉，用掉人民币就没有发行依据了[12,14]，因此，换来的外汇储备主要用来购买美国国债等安全性高的债券。美国国债利率5年期仅2%左右[15]，而国内的优惠政策，使外资利润远超我国国债利率，即使按照美国也购买我国国债，我国国债利率6%计算，我国每年损失就高达1万多亿元(27万亿*4%利率差)。

　　人民币以美元为增发依据，而美元的增发依据，自2008年金融危机以来，美国增发美元购买了大量房地产债券，很多是美国没有工作穷人的购房贷款，直到2014年初，还有1.53万亿美元的增发依据是这种垃圾债券[16]，等于部分人民币增发依据是美国没有工作的穷人开出的借贷欠条。

　　在这种增发模式下，在中国境内的中外企业出口商品，获得外汇，国家央行就增发人民币购买美元，等于商品出口导致国内市场商品减少，反而增发货币，增加国内市场上货币量。按照经济学理论，等于在两个方面促进物价上涨[17]，这是最近10年来物价高速上涨的主要原因之一。这也与货币政策的主要目标，控制物价是背道而驰的[18-19]。近年来我国还实行“藏汇于民”的政策[20]，让企业出口商品换美元储存起来，现已淀积上万亿美元，可以用于借贷等经济活动[20]，等于美元成了中国的合法货币;等于将上万亿美元财富交给美国人，仅考虑美元贬值，每年损失财富就达到数千亿元。

　　依据美元增发货币，为了适应经济发展需要而增发货币，我们就必须拿物资出口换美元，储备起来，不得使用，等于免费送给美国物资，或者说，等于将增发人民币免费交给了美国政府。而储存的美元或任意一种货币本身并不是财富，必须使用它换成商品，才能变成财富。事实上一个社会上的所有物质和非物质财富都是有主人的，并不存在与货币相对应的无主财富。货币本身是商品交换的工具，是人们需要这个工具，愿意拿所拥有的财富或商品换货币。然而，现代货币发行机构并不承诺兑现货币，货币，包括美元，仅仅是国家通过法律强制实行的，是与蒋介石发行的金圆券性质相同的法币[21]。

　　由于我们承认美元的特殊地位，承诺美元可以自由兑换人民币，从而无法调控国内基础货币增发数量，将市场经济下最重要的管理工具交给了美国。当美国实行宽松的货币政策，美元利率很低，到处泛滥的时候，我们也就被美国绑架，不得不实行宽松的货币政策，导致市场上货币过多，容易诱发通货膨胀。现在又要承诺人民币可以自由兑换政府储备的美元，等于基本交出货币主权。当美国实行货币紧缩政策的时候，我们就不得不提高利率，防止资本家兑换手里货币资产为美元，以获得更高利润，带来美元枯竭，由于经济上对外依赖，美元枯竭，就会导致经济崩溃。因此，我们正在推进的承诺货币可自由兑换美元，其直接结果，是我们的货币政策和经济政策都被美国政府绑架。当我们减少行政控制，扩大市场范围时，就等于我们将相关经济主权交给了美国。

　　我国政府手里的外汇储备3.8万亿美元[22]，大部分是美国银行账户里的各类资金，包括购买的美国国债，是美联储账户上的数字，还有一些借给了美国公司，例如两房公司的债券，总体上由央行下属机构外汇管理局管理，小部分是现金，储备在央行和国内商业银行及国内个人手里。这说明人民币的增发依据，大都在美国人手里，这实际上让美国绑架了中国金融和经济。

　　货币本身是商品社会商品交换的工具，也是管理和控制社会资源的一种工具。将货币增发权交给外人，等于将部分货币主权和国家经济主权交给外人，等于将国家的资源交给外人，还因储备大量外币贬值而带来巨大损失。过去殖民者在殖民地发行货币，让殖民地老百姓自觉地拿物资和劳动换殖民者的货币，可自动掠夺财富，我们现在依据美元储备增发人民币，等于主动交出货币主权。

　　我们在法律上应尽量避免国内任何个人和组织储备外币，除了必要的贸易往来所必须的外国货币。国家应实行贸易平衡政策，由国务院通过关税和商品税等政策，央行负责汇率政策等调配进出口量，从而达成外汇总量控制目标;外汇总量目标是由国家独立自主能力决定的，我们应逐步提高独立自主能力，降低储存外汇总量，此外，国家应推进对外往来用人民币结算，以减少外汇需求量，降低外汇总量控制目标。

4.出口导向政策包括出口退税和低人民币汇率导致低价贱卖损失

　　2012年我国出口退税高达10400亿元，从而让企业在国外市场降价贱卖产品而流失财富;降低人民币汇率，同样使出口产品价格下降，带来财富损失。根据购买力平价汇率计算，我国外贸年损失至少1万亿美元[6-7]。这超过鸦片战争以来，旧中国的所有损失，使美国实现了殖民中国掠夺财富的目的。

　　西方国家搞出口退税的目的，是推销新产品，垄断市场获得垄断利润。我国的经济学家们则认为我国生产过剩，与其让过剩产品积压变成废物，不与换成美元储存起来。问题是美国不事生产，其美元价值实际是我国的低价商品来保证的。没有我们的出口，美元就会严重贬值了。这种出口物资换美元，其结果是物质资源的真正减少，导致矿石煤炭等资源价格猛涨，带动物价上涨。如果商品在国内消费，大部分物资都会回收利用，例如，美国钢铁工业原料80%是回收的废钢铁，反而会减缓资源枯竭的速度，减缓物价上涨;考虑技术的进步的反作用，总的效果应是物价上涨速度存在下降的趋势。

　　我国产品积压的根源是我国老百姓收入较低，而不是消费过多。按照世界银行标准，我国占一半左右人口还属于贫困人口。多年来，我国老百姓收入增长速度，远低于生产增长速度，使国内消费严重不足，仅占生产的30%左右，远远低于美国70%以上，其他国家60%水平，企业生产过剩越来越严重，我们主要依赖出口商品换美元来解决生产过剩，占国内产出一半送到国外，带来物资出口，国内商品减少，人民币反而增加，从而导致物价猛涨。

　　经济学家认为保出口可防失业带来的经济崩溃。但就业从来不是经济发展的目的。日本和西方各国妇女大都不工作，且工作时间短，按照中国标准，失业率高达50%以上。现在美国基本不生产工业消费品了，基础工业产品也大量进口，国内工作主要是相互之间的服务，工作收入仍然很高，从我国或其他国家进口1美元商品，10美元出售，其差价就成了美国的国民产值和国民收入，其经济实力很大程度上是虚的，主要依赖我们的出口商品，可是人均消费的工业消费品远超过世界平均水平。美国政府对失业者提供高额救助，使美国没有工作收入家庭的收入超过中国85%以上家庭。由于老百姓收入高，企业利润大，从而经营风险小。其消费的产品主要来自中国，包括直接或间接输入。相反，我国以13.5亿人，不到世界人口五分之一，生产了世界一半左右工业消费品和工业基础产品[23]，等于我国人均生产量是其他各国的4倍以上，可是，国内老百姓人均消费水平还低于世界平均水平。根据2011年国家统计局抽样调查的资料，我国占人口一半以上的近7亿农民的年人均生活费支出为5221元，按当年汇率计算，人均每天生活费为2.27美元。而世界银行规定现在的贫困线为每人每天生活费为2.5美元。如果用世界银行这个标准衡量，目前中国6.56亿农民，从整体上说，都没有脱贫[24]。我们应让人们工作较短时间，就获得足够收入，过上富裕生活，避免低价贱卖流失财富。

5.讨论和总结

　　巨大的产出和与之相比小得多的消费之间的庞大财富，大部分都低价出口换成美元了。一方面，美元本质上是美国统治者印出的不仅不兑现，而且还自动贬值的美元欠条，而且我们储备的美元欠条中的大部分是美国银行帐号上的数字，还在美国人手里，美国可以有多种理由随时没收。例如，不久前卡扎菲和萨达姆都被西方没收了数百亿美元资金。依据外汇储备增发货币，等于货币增发依据在美帝手里，让美国绑架了我们的金融和经济主权。

　　另一方面，外国资本家在我国资产在不断膨胀，根据国家工商总局公布的资料，2007年底，外资在中国持有2.11万亿美元资产[25]，而我国当时的外汇储备仅有1.55万亿美元。由于央行的外汇储备是印人民币，从出口资本家手里购买的，而外国资本家手里对应的人民币资产超过我们的外汇储备，说明这些外汇资金的真正主人还是外国资本家。美国通过入侵市场，垄断技术设备等获得高利润，从而没有付出任何代价，就免费从我国获取了大量工业消费品。

　　巨大的工业生产能力带来的是不断恶化的环境。我国所有城市大气颗粒物年平均浓度(PM10)[26]均比世界卫生组织的大气污染标准[27]高3倍以上，属于严重污染。由于采用极低的水质标准，例如，我国属于水质良好的二类河流总磷是0.02

　　更严重的问题，是随着我国海量产品的出口，生产产品的各种资源也随之而流失，给中国带来的影响，就是资源枯竭，物价猛涨，环境恶化。例如，由于过去十几年供应全世界稀土市场的掠夺性开采，我国重稀土资源仅够开采20年了[29]。我国开采的铁矿石平均品位已经从10年前40%降低到25%[30]，而国外的铁矿石品位高于60%[31]。为了供应能源生产这些工业消费品，我国2012年消耗了39.3亿吨不可再生的煤炭[32]，占世界消耗量近一半，主要来源于国内。由于开采煤炭的资源利用率仅40%[33]，等于一年消耗了近100亿吨煤炭资源。长期大量消耗我国的煤炭资源，致使我国优质煤炭资源迅速减少，现在我国很多煤矿开采的煤炭是被放射性物质严重污染的劣质煤炭。例如，云南临沧11个煤矿开采的褐煤的放射性铀平均含量达到624Bq/kg[34]，是世界平均值31倍，最高含量达9800Bq/kg，达到铀矿开采水平，是世界平均含量490倍;浙江171个煤矿生产的石煤的铀平均含量达到918Bq/kg[35]，是世界平均值46倍。大量使用这种劣质煤炭，对我国老百姓的身体健康和环境造成了严重危害，例如，湘西金矿使用煤渣砖建房，给人们带来的额外辐射剂量当量最大达到6.61mSv/a，超过污染控制标准5.61倍[36]。优质煤炭资源的减少，使煤炭价格也大幅上涨，例如，2005年10月山西大同动力煤的价格为400元/吨，到2008年7月就超过1000元/吨[37]。矿石资源的逐渐减少，引起矿产品价格的迅速上涨，是我国物价大幅上涨的重要原因之一。相反，如果大幅度提高老百姓收入，让产品留在国内消费，则反而能够循环利用这些资源，从而防止财富流失。

　　我们必须尽快停止四项方向性错误的经济政策，建立可持续发展的独立自主经济体系。建议禁止外资进入我国零售市场;通过出口收税和优惠内资等政策，挤压外国资本家，同时使用外汇储备赎买部分外资资产，将外国资本家礼送出境。独立自主增发货币，发展可再生能源等各方面技术，建立独立自主生产和技术体系，实行进出口平衡的对外贸易政策。此外，解决当前我国生产严重过剩，防止采用出口解决过剩，导致财富流失的根本办法是提高劳动者收入，增加国内消费能力，让物资在国内循环，从而同时解决投资效益等问题。建议以老百姓最低收入增长率考核官员，提高百姓福利，扩大国内消费市场，让物资在国内循环，避免出口流失，实现共同富裕和人民生活可持续提高的发展目标。

　　参考文献：略

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