陈先义：也说担当！

读《担当读本》说担当

——简评李洪彦同志理论新著《担当读本》

陈先义

在未及说李洪彦同志这本理论新著《担当读本》之前，我想先说说这样一部理论论著的巨大影响。本来是一位政府机关干部写的理论著作，但是其影响超乎寻常。

首先，这部纯粹的理论著作一经问世，便得到江南知名高等学府浙江大学教职员工的高度评价，认为是对全校员工和学生进行理论教育不可多得的一部理论教材。校方倡议全校干部职工每人一本，认真阅读。其二，中组部主管的延安干部学院的领导在通读这部书后，认为是对干部进行理想信念教育不可多得的范本，决定全校学员每人一本，无比阅读，成为党的理想信念教育的必读本。

趁开会见面机会，作者李洪彦还把刚刚出版的这本书送给台湾国民党前主席洪秀柱。洪秀柱还要求作者李洪彦在扉页上写句话作为赠言，李洪彦欣然命笔写道：“国民党败给共产党，属情理之中，就该如此。国民党败给民进党，不可思议。究其根源是不敢担当造成的。”洪秀柱看着赠言，心有灵犀一点通，捧着这样一部书，心里别有感慨。在认真读了这样一部书后，她郑重向国民党中央提出书面建议，建议每一个国民党党员都应该认真读一下这部书，应该从中找出国民党不断失败的症结在哪里？她认同国民党确实没有担当这个判断，认为应该结束国民党政治上一派混乱的破败局面。在她看来，国民党作为一个政党问题迭出，最根本的原因缺乏担当精神，以致在与民进党的角逐中一败再败。

作为一个长期在国家部委机关工作的干部，对于担当精神，李洪彦自然有自己深刻的体验。一个共产党员干部，有没有担当精神，反映的是这个干部有没有共产党人的党性原则，反映的是这个干部是以个人私利为出发点，还是以人民大众的根本利益为出发点。这正是作者写这样一部书的根本动机所在。

一部写给党的干部及所有共产党员的理论读本，何以能够在不同阶层不同阵线的人们中收到强烈反响？这就要问一问这部书究竟有怎样的秘密呢？这到底是怎样一部书呢？如果你通读了全书，就会发现，与一般应景式的抄抄写写、拼拼凑凑的所谓宣传读本完全不同，李洪彦这部《担当读本》是纯粹地结合自身实际工作经验进行的理论思考，是结合当下的社会现实给我们的干部作风开的一剂良药，扎下适用的颇有疗效的对准了穴位的一管银针，任何只要不讳疾忌医的共产党员，都能够在读书中有切实的管用的收获。不敢担当，是当下我们工作各种问题的症结所在，是普通百姓对我们各级领导干部意见最大的一个表现。

李洪彦用平实质朴的语言，讲述了“担当”对于一个人自身素质培养的要求，对于党的队伍建设的重大意义。在作者看来，我们当下许许多多的问题，究其根源就是不敢担当。多年来，我们不少干部已经养成了一种习惯，大事推诿，小事卸责，不敢担当，不敢担责，这成为各级干部的一种通病。比如，在一个干部的管辖之下，重大事故重大险情眼看就要一触即发，需要有关责任领导当机立断，做出决断时，如果这个领导敢于担当，就会奋勇担起责任，勇敢做出决定，挽救百姓生命安全于水火危机之中。现在，很多时候却不是这样，越是危急的时刻，一些干部都要退却和忧虑再三。他们看似四平八稳，实则怕担责任。凡事只考虑自己乌纱帽的领导干部，就只会事事替自己打算，时时想着自己的升迁进步。逢着这样需要自己当机立断拍板担责的事，他一般不问急难险重，会有板有眼地一级级向上级请示，只被动地等上级决定。最后，丧失良机，致使重大问题发生，造成灾难性后果。我们有些火灾、水灾、意外重大责任事故、突发的群体伤亡等事件，大都有这样一个看似有道理，实际因为领导干部推卸责任没有担当的情况。

一个地方，一旦发生关乎百姓生命财产安全的重大事件，如果按部就班的层层请示，就可能瞬间酿成不可扭转的危害，就可能使人民生命财产受到巨大损失。这是被无数事实已经反复证明了的。事后再处分有什么用呢？人的命都没有了。然而，一些不能当机立断的干部，硬是为了推卸责任采取冷处理，按规定逐级请示上级，地市请示省，省请示中央，如此说来好像也没啥错，下级服从上级嘛！但这样请示来请示去，许多化解重大险情的机会便丧失了。有效时机没有了，到最后只有抢险救灾和计算损失的事情了。

这些事情，外表有的好像看着是重大恶性事故，但背后都有不敢担当的问题在作怪。最近一个阶段，郑州接连发生一连串的成为全国热点的大事。比如今年的金域核酸造假，现在的疫情失控，富士康重大事件，等等，估计这些事政府部门也是焦头烂额，但仔细想一想，这些事情偶然中难道真的没有必然吗？难道事先都没有一点问题的蛛丝马迹吗？有的，只是有的干部们脑袋里只是想的更多的是官位和升迁，想着自己的那些事，没有把群众冷暖放在心上。正如群众批评的那样，这里干部不敢担当成为普遍现象。不敢担当，怕负责任，你推我我推你，天塌下来有个子大的顶着，省里上边还有中央呢？当各级都是这样一种推推就就的时候，离出问题的时间就不远了。因为不履行职责已经造成问题积累成了堆。我想肯定这是问题的源头。

比如，像富士康这样的重大情况，政府部门应该想到，因为这是一个不仅全省而且亚洲乃至世界富士康工人最为集中的地方，在疫情蔓延的当下，该不该想到这些情况，该不该想到应付的预案，应该防患于未然吧。据已经披露的信息证明这是没有的。有些干部当太平干部当惯了，就没有想未雨绸缪的事情，就没有替百姓谋划的那种细致思维。所以问题发生了又手忙脚乱，无所措手足。忙着问谁的责任，谁管的地段？其实一切都已经晚了。

不敢担当，现在已经严重影响着党的队伍的整体形象。我们有不少同志常常打着什么“服从”“请示”的旗号，这样好像看着很听话，很服从，其实掩盖的是自己推卸责任不敢担当的本质。这个问题是当下带有普遍性的问题，不敢担当对党的事业危害极大。问一问我们干部们现在的心里都想些啥？恐怕不是少数。工作不要求创新，只要不出什么事都是成绩。出了纰漏，再好的创新成就都会一笔购销，平安就是成就，没有成绩就不影响进步，四平八稳的干部绝不影响向上的台阶。这就是干部们一般的心里所想。

如果照这样人的这样一种推理，各级都不担责，什么样的婆婆妈妈的事情都要党中央表态，我们各级干部各级政府的责任哪里去了？人民要你这样一级政府官员还有什么意义呢？我们有些干部，逢事都爱翻本本，看章程上有没有规定，没有的事情或工作一概不干，看是不是他范围内的问题，不是的置若罔闻。这貌似按章程办，就像一个医生，遇到病人，临时去抱住医书找答案，这样的医生还能给人看病吗？不敢担当，是当下各类棘手问题的实质。

有这样一个例子。这次郑州疫情突然，正逢党的二十大开幕，群众对这个非常理解和配合的。但这时疫情确实在蔓延，表面上没有啥事，实际外松内紧，当时内部已经实行封控。我滞留郑州期间，就眼见不少类似的不敢担当的事情。比如，各个小区11月12号前后，不断接到封控的通知，大街上拉起了数不清的铁皮，但是晚上新闻里一段时间依然风平浪静，疫情播报也就是一两例，两三例，按照这样一个可以忽略不计的数字不该这么紧张吗，群众认为有点过度封控。有人就想问一问这样的封控通知到底来自哪里？一级问一级，谁都不知道到底那个部门的通知，因为那些电话从来不留姓名单位，问到最后，说是辖区可以自作决定，问到辖区，辖区说是各个居委会根据自身情况，再问居委会，居委会说完全是各个街道自己根据情况决定，再问街道，街道说不知道，你还是问门口保安吧！说是谁封的门谁解答，权力就这样推到了大门保安。于是这么大一个事，市里推区里，区里推社区，社区再推街道，街道居然推到了一个最没有权力的一个小小的保安。这样也就是有了个担责的，谁呢，市长区长都不是，一旦上边查责任，可能担责的就是一个小保安，板子将要打在各个小区门口一个最底层的保安身上。保安最多也就是辞退不用，但是各级责任人就可以完好无损的保留下来了。你可别以为这是开玩笑啊，这是我滞留郑州期间，一遍又一遍眼见过的事实。后来回到北京，认为北京会好一些，一看情况好不了多少，类似的情况一个样，不过推责卸责的情况各有高招罢了。一句话，谁都是怕担当。

再比如像郑州一些小区规定必须持有24小时核酸证明方可出大门买菜办事，但是宣布这个规定以后，核酸小屋马上不见了，你又不能出门到医院做核酸，这样你就拿不来24小时证明，你只有呆在家里。很明显，有关部门为了在表面上执行中央20条，防止出事，用这类有猫腻的消极办法忽悠群众，这样的事情多了去了，谁下令撤去核酸小屋，你永远查不出来，一言以蔽之，就是躲避担当。因为这样的事情，你很难查出来哪个领导的决定，谁的通知？不敢担当，成为各级干部的一种顽症。

从这个意义上说，李洪彦同志写担当话题，将它作为一部理论著作面世，实在是一部适逢其时的好书。作为共产党人，敢于担当是我们党的精神魂魄。革命早期，我们的党最早十几个人，要啥没啥，到延安后也不过一开始才几万人，但出于为天下苍生敢于担当的精神，硬是不可逆转的结束了近代以后积贫积弱的一个民族的悲惨命运。党的十八大以后，面对各种纷繁复杂的矛盾和问题，习近平总书记带领我们的党，以敢于担当的大无畏精神，大力反腐，励精图治，以作风建设开局起步，用实现中国梦凝聚力量，最终使一个政党的精神面貌发生了重大变化。尽管现在还存在各种疑难杂症，但党的二十大，为党的建设擘画了光辉灿烂的蓝图，不管问题多大，相信我们的党以刮骨疗毒的决心，一定会让我们党的面貌焕然一新，一个更加充满活力的全心全意为人民的党，一定能够引领我们社会主义的伟大航船奔向更伟大的胜利。

这部《担当读本》汇总了我们党的历史上敢于担当勇于担当的英雄模范，讴歌了古往今来“那些埋头苦干的人，那些拼命硬干的人，那些舍身求法的人，那些为民请命的人”，他们都是敢于担当的英雄，正是因为有了这样大批敢于担当的前辈，我们的事业次才不断推向前进。实现伟大的中国梦，实现中华民族的伟大复兴，需要千千万万敢于担当的英雄。《担当读本》呼唤的就是我们的时代把敢于担当锻造成我们的党风民风。

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