“世界警察又出动了。”美国fitsnews新闻网14日对美国日前发出在南海派航机闯入中国岛礁12海里范围内的计划这样感慨。在中国外交部要求美方“谨言慎行，不得采取任何冒险和挑衅行为”后，美国国务院负责亚太事务的助理国务卿拉塞尔称，美国致力于南海地区的航行与飞越自由，在克里国务卿本周末访问北京时，美方要让中国对此“毫无疑义”。

　　近来，面对中国经济和外交上的崛起，美国官员、议员和学界躁动不断，企图用展示武力的方式，向日本和菲律宾等 “小跟班”宣示自己“老大”地位并未动摇。中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平14日对《环球时报》表示，南海地区总体稳定，不影响航船通过，美 国没理由插手。美国舰机如进入中国岛礁12海里范围内就是直接侵犯中国领土主权，美方最好不要触碰中国的底线，否则一旦擦枪走火，美国必须要承担责任。

　　美国将在南海维持最强大军事存在”

　　克里访华将在南海问题上采取强硬立场”。路透社14日称，在美国国务卿16日开始访华前， 美国国务院亚太助卿拉塞尔13日在参议院外交关系委员会一场听证会中表示，克里与中方会谈时，将申明美国将确保南海“航行自由”，并要让中国对此“毫无疑 义”。报道引述拉塞尔的话称，克里将警告中国，在南海争议岛礁填海造地会对地区稳定及中美关系造成不利影响。这些将是此次中美高层会晤中最具争议性的话 题。路透社称，克里此行旨在为中美战略与经济对话及习近平主席访美行程做铺垫，但中美越来越多的战略对抗意味着这些话题将占据主导地位。

　　美国国会近日一系列会议几乎都把抗衡中国作为话题，参议院12日以奥巴马政府没有强硬对待 人民币汇率问题为由，否决了授权签署TPP的贸易促进权法案。13日，美国参议院外交关系委员会就南海问题举行听证会。这次听证会在参议院一个中等大小的 听证厅举行，《环球时报》驻华盛顿记者到达时，听证厅几乎已经坐满。除了参加听证会的议员和政府官员外，还有众多美国学者和各国驻美记者，尤以日本记者居 多。

　　听证会由参议院外委会主席、共和党议员科克和民主党外委会首席参议员卡丁主持。拉 塞尔在听证会上称：“我们的策略和行动，都是为了保护规则。我们致力于保护美国的国家安全和利益，吓阻侵略和防止胁迫。”不过，拉塞尔仍然强调，美国优先 考虑外交手段来应对南海问题，美国不支持任何一方在南海有争议海域的造地工程。

　　美国国防部主管亚太安全事务的助理部长施大伟显得更强硬。“美国将在南海维持最强 大军事存在。”“美国之音”引述施大伟的话称，“美国国防部在这一地区采取支持美国外交的有力战略，这个战略的基础是加强我们的盟友和地区伙伴尽可能争取 自己利益的能力、并保证美国继续在这一地区维持最强大、最醒目的存在，确保美方能够做出必要的行动。”对于《华尔街日报》有关军方派舰机进入中国南海岛礁 12海里海域，施大伟称对此不作评价，但相信中方已密切关注“美国在南海的自由航行行动，美国会继续在海空行使这一权利。”

　　美国一些智库也主张对华强硬。新美国安全中心亚太安全项目资深主任克罗宁在听证会上称，美国对亚太的外交政策也应该有强硬的军事力量作为支撑：“我们不应该害怕强硬，即使是要一拳打在中国的鼻子上……我们可以和他们针锋相对，因为我们有能力这么做。”

　　美国国防部亚太事务发言人普尔13日表示，美国“自由航行计划”由来已久，每年都 会公布报告，美国将继续这样做。至于美国海军何时去何处海域，他说，五角大楼不会公开讨论内部计划。所谓“自由航行计划”，是美国政府1979年制定并开 始实施的，美国每年向一些国家宣布限制措施的区域派遣海军舰船和军机，以显示不接受这些国家的权利主张。“美国之音”称，美国2014年“航行自由行动” 对包括中国在内的19个国家的领海主张“提出了挑战”。