中国科学技术部副部长徐南平21日在北京解读《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》(简称方案)时表示，该方案重要目标之一就是通过科技手段来解决制约可持续发展瓶颈问题，民生、环境、教育等社会事业将是着力点。

这份中国国务院日前出台的方案是推动落实联合国2030年可持续发展议程的举措，从其推进思路和目标来看，科技创新的重要性再次凸显。

徐南平表示，建设可持续发展议程创新示范区第一个目标就是不断增强科技创新对社会事业发展的支撑引领作用，通过科技手段来解决若干瓶颈制约问题。

方案提出，“围绕重大疾病与传染病防治、健康养老、精准扶贫、废弃物综合利用、土地整治和土壤污染治理、清洁能源、水源地保护与水污染治理、特色生态资源保护等领域，加强问题诊断和技术筛选”。

徐南平说，社会事业发展一定程度上就是更高层次上的经济发展。据估算，未来至少四分之一以上的经济增长来自卫生与健康领域。

“这次建立示范区，首先要找到(找准)制约可持续发展的问题。”据徐南平介绍，之所以叫“创新示范区”，就是要汇聚全球科技力量和地方政府合作，形成系统的解决方案，集聚资源来实施，形成可复制可推广的经验。

这一发展目标对各地区申请创新示范区提出要求，即问题应具有典型性，可推广。此外，申报地区还应具有国家可持续发展实验区的工作基础并取得显著成效，当地政府要“舍得投入”。

徐南平表示，“明显提升经济社会协调发展的程度”也是建设创新示范区的重要目标，也就是推动经济建设、社会发展和生态文明建设同步提升。“环境保护实际上也是经济发展的很大动力，这个角度来讲，我们发展到了一个很重要的关口，怎么样推动社会发展、经济发展、生态文明建设的协调发展，是联系在一起的。”

中国此次建设创新示范区并不是从零起步。早在1986年，科技部、国家发改委、环保部等19个部门就联合推动国家可持续发展实验区建设。目前，中国已在全国31个省(区、市)建立189个实验区。

徐南平表示，创新示范区将以现有的国家可持续发展实验区工作为基础，“十三五”期间要创建10家左右示范区。“这个示范区对内为其他地区提供示范带动效应，对外为其他国家落实2030年可持续发展议程提供中国经验，讲好中国故事。”