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几十个调研任务压给“一支笔”!“逐级调研”岂能成为“逐级要材料”

作者:孙亮全   来源:半月谈  

调查研究是我们党的优良传统和作风,是党的传家宝。《关于在全党大兴调查研究的工作方案》出台后,记者近期在基层调研采访发现,各地各部门正在大兴调查研究之风,许多领导干部转变工作作风,带头深入基层,研究新问题、解决新矛盾,取得可喜新变化。

但记者也发现,在部分地方,出现一些不良倾向,层层分解任务的过程变成层层加码层层要材料。有一个基层科室,竟要承担数十项调研任务,这又苦了为数不多的单位笔杆子

记者采访中发现,调研异化苗头有三种表现:

其一,有基层干部一个月领了几十项调研任务逐级调研异化为逐级要材料

某市一位单位副职向记者大倒苦水。每天最少接到一两个类似任务,相关红头文件摞了一沓子。近一个月,他已接到几十项有关调查研究的任务,有的要提供调研报告,有的要提供书面材料,还有的要提供相关素材。

这些调研任务,来源有三:

一来自本系统上级领导的主题调研。承担具体任务的上级部门处室向下发通知,下级部门和领导就会接到同类主题调研或分解任务。

二来自本地领导的主题调研。任务也会分解到相关部门头上。

三来自同级部门承担的调研。一位宣传系统干部说,兄弟部门承担的依法治市、部校合作、交通安全等行业调研,只要能跟宣传沾上边的,都会让他们提供材料。

有干部坦言,领导干部普遍事务多、会议多、活动多,有的干部领了任务,但没时间调研,只能通过安排安排、布置布置、审核审核,把任务分解外包。而这种材料收集整合最高效的方式,逐级调研成为层层要材料

其二,诸多调研任务大都压在基层少数笔杆子头上。

基层不少科室,有的是只有科长没有科员的一人室。领导接到的调研任务,大都落到笔杆子型科长头上。为了完成这些倒排了工期的专属任务,他们一方面向下级部门发通知,将任务时间提前,尽快索要支撑材料,另一方面只能“5+2”“白加黑通过加班来搞定。一位科长说,许多调研任务最终成为向少数笔杆子。由于精力有限,除了主要领导的任务能保质完成外,其他的调研材料不得不降格以求,应付交差。

其三,调研的不写材料,写材料的没资格调研。

某地领导带领相关部门负责同志进行完调研,开会讨论、安排报告撰写任务时,无奈地说:别安排了,在座的各位都不写材料,写材料的人是那些没去的人。

受访者普遍表示,调查研究中出现的这些材料流转”“调研甩锅”“求量不求质等异化苗头,背离了调查研究的初衷,难以起到应有的工作效果,是脱离群众的新形式主义。

调查研究要取得实效,离不开领导干部亲力亲为。只有通过亲自深入一线的调查研究,直接真切感受了解社情民意,才能密切党同人民群众的血肉联系;也只有通过亲手掌握一手调研材料,开动脑筋进行研究思考,综合分析,才能找到破解问题的思路与对策。

基层调查研究中出现的这些现象,须引起我们的重视。



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