解读十九大报告：主要矛盾决定主要任务

田改伟

10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。

习近平在报告中指出，“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这标志着中国共产党对中国社会主要矛盾有了新的论断，这个新论断决定了中国共产党新的历史任务。

矛盾分析的观点是马克思主义的基本观点。正确分析和判断社会不同发展阶段的主要矛盾，根据主要矛盾来确定党的任务，是中国共产党的优良传统。中国共产党在新民主主义革命的不同阶段，就是正确分析了社会的主要矛盾，并且依据不同主要矛盾来确定党在不同革命阶段的任务，保证了党带领中国人民赢得革命胜利并顺利进行了社会主义改造。

在社会主义建设时期，党对中国所处的主要矛盾的认识有过曲折，既有过正确认识社会主要矛盾但没有坚持的错误，也出现过坚持了却没有正确认识主要矛盾的错误。改革开放伟大事业就是在党重新对中国社会主要矛盾做出正确判断的基础上开启的。

党的十一届三中全会结束了以“阶级斗争为纲”的错误口号，提出了把全党工作重心转移到社会主义现代化建设上来。党的十一届六中全会指出：“在社会主义改造基本完成以后，我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”改革开放近40年之所以能取得举世瞩目的成就，与中国共产党无论在任何情况下都持之以恒的坚持主要矛盾的判断，根据主要矛盾来确定党的主要任务密不可分。

中国社会主要矛盾的新论断，是中国共产党对中国社会发生深刻变化的基础上做出的科学判断。改革开放以来、尤其是党的十八大以来，中国无论是经济、政治、社会、文化还是党的建设都发生了深刻的变化，中国无论是生产力的发展、综合国力还是世界影响力都大幅跃升，我们比历史上任何时期都接近中华民族伟大复兴的目标。经过近40年的坚持不懈的改革开放，中国社会发展已经到了一个新的历史阶段，我们已经处在了一个新的历史时代，需要完成新的历史任务。

新时代的主要矛盾尽管依然强调发展，但是发展的内容更加丰富、发展的要求更新更高。主要解决各种发展不平衡问题、不充分的问题，更加注重人们更高层次需求的满足，尤其是对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长需要的满足。

我们也必须看到，中国共产党对当前中国主要矛盾的新论断，是以前中国主要矛盾的自然发展的结果，两者不是对立的、也不能割裂开来。首先，改革开放以来中国所处的发展阶段没有根本变化，依然处在社会主义初级阶段，也就是不发达阶段。社会主义是共产主义的初级阶段，我们还处在社会主义初级阶段，这是中国最大的国情、最大的实际。中国共产党也绝不能超越阶段去制定自己的历史任务。其次，中国主要矛盾只是发生转化，不是出现质的变化，发展依然是解决矛盾的主要路径。无论是解决发展的不平衡问题还是不充分问题，都需要继续大力发展生产力，破除阻碍生产力发展的体制机制环节，依然是全面深化改革的重要内容。

党领导革命、建设和改革的历史都表明，制定正确的政治路线、确定正确的历史任务和工作重点，离不开对社会主要矛盾的科学判断，做出科学判断如果不能长期坚持，摇摆动摇甚至否定、抛弃，都会给党的事业和人民造成重大损失。党的十九大对中国主要矛盾的新论断，奠定了中国共产党到本世纪中叶的历史任务的基础。无论遇到什么干扰、困惑，只要我们把这个判断坚定不移的落实到具体的工作中去，中国共产党的目标就一定能够实现，中华民族伟大复兴目标就一定能够实现。

(田改伟，中国社会科学院政治学研究所研究员，海外网特约评论员)