新自由主义是怎么祸害世界的？

盛  玮

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1930年的大萧条残酷的现实已经证明：自由放任的市场经济是不会快速的自我修复，没有监管的资本主义必然会走向更大的危机。新自由主义经济学对此视而不见听而不闻，并竭力辩护。

弗里德曼在《美国货币历史》一书中提出，大萧条是政府对于货币供应管制不当所致。他主张经济大恐慌并非“自由放任”造成的，反而是政府对市场过多的干预和管制造成的。弗里德曼是幸运的，他没有看见自己打脸时刻，在2006年国际金融危机爆发前两年悄然去世。

新自由主义经济学对发达国家的祸害。由于美国从里根时期开始，不断推进私有化和自由化，取消各种管制，特别是金融领域的各种管制，导致美国金融创新层出不穷，美国经济一度在信息技术革命和经济全球化的推动下，不断上涨。现任美联储主席耶伦将20世纪90年代称为“令人惊艳的十年”。可惜好景不长，2007年美国爆发次贷危机，随后不断发酵和传播，2008年造成国际金融危机。

对于美国金融危机的发生，一般看法都认为，这场危机主要是金融监管制度的缺失造成的，华尔街投机者钻制度的空子，弄虚作假，欺骗大众。这场危机的根本原因在于美国近三十年来加速推行的新自由主义经济政策。新自由主义经济政策导致美国大范围取消金融管制，金融业的繁荣“引诱民众”不停地超前消费，同时新自由主义经济政策让美国资本痛享全球化大餐，造成产业空心化和贫富分化。目前美国工人每小时的实际工资仍低于其1973年的水平。20世纪70年代以后近30年的时间里，普通美国家庭的收入并无明显增加，而占比0．1％的最富者的收入增长了4倍，占比0．01％的最富的美国人要比1973年时富裕7倍。在其他西方国家，工人实际工资要么基本停止了上涨，要么出现了下降。美国和其他西方国家的社会矛盾空前激化。可以说，三十年的新自由主义经济政策既是国际金融危机的根本原因，更是美国经济、社会甚至民主政治深陷危机的根本原因。

新自由主义经济学对发展中国家的祸害。拉丁美洲是新自由主义经济学祸害的重灾区。由于欠债，拉美不得不接受国际货币基金组织的援助和以“华盛顿共识”为指导思想的改革。西方不顾拉美历史和国情，一刀切按照私有化、市场化和自由化原则要求拉美经济改革。拉美自独立以来，就是单一脆弱的经济结构，以初级产品的生产为主，严重依赖世界市场，加工业和制造业薄弱。突如其来的新自由主义改革，使得拉美国家经济安全完全没有保障，金融自由、投资自由、贸易自由，国家为实现社会公平的福利保障被削减，不完善的法律和国家的缺位，为西方跨国公司和金融财团对拉美巧取豪夺打开方便之门。拉美地区的经济增长从20世纪60、70年代的平均5％以上的增长速度骤降至80年代的1．1％，人均GDP增长－1．0％，被称为“失去的十年”。苦难并未结束，20世纪90年代，拉美继续陷入频繁的金融危机和恶性通货膨胀之中，1990年至2002年，地区年均GDP增长率仅为2．6％，人均GDP仅为1．0％，被称为“失去的第二个十年”。

新自由主义经济政策对非洲也造成严重危害。美国财政部通过IMF和世界银行等国际组织给非洲的贷款中附加以“新自由主义经济政策”为核心的结构改革条款，要贷款必须改革。根据拉美的经验，结果显而易见。世界银行和国际货币基金组织二十年的结构调整改革，破坏了非洲的发展，使得非洲的经济、社会陷入一片混乱之中。诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨指出，世界银行和国际货币基金组织在非洲国家所推行的实质上是私有化、资本市场自由化、价格市场化和贸易自由化，这种千篇一律的“四部曲”改革政策非但没有推动经济的增长，反而使非洲国家走进了“地狱般的困境”。1980年至2000年之间，非洲因西方输入的新自由主义经济政策而变得更加贫困，但西方不仅不反思，反而嘲讽非洲是“绝望的大陆”。

新自由主义经济学对转型国家的祸害。东欧剧变发生后，由于全面推行新自由主义的“休克疗法”，这些国家都陷入了严重经济衰退，一些国家到目前为止经济总量仍然未能恢复到转型之前的水平。世界银行的一份报告也承认这次的“转型萧条”要比30年代的大萧条造成的后果更为严重。以俄罗斯为例。到2009年，俄罗斯整个工业的增加值仍然只有其1990年水平的72％，其中纺织业和皮革业还不到其1991年产出水平的30％。

可以说，新自由主义经济学就像瘟疫一样，走到哪里祸害到哪里。究其原因，新自由主义经济学是西方国家地方经验的产物，在本土都不成功，却非要包装成为全球统一的经济理论，与普世价值一起打包四处推销，最后害人害己就不是什么难以理解的事情了。