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西报:美国的“野心”远远超过一场“贸易战”

作者:塞尔希奥·罗德里格斯·赫尔芬斯滕   来源:环球视野  

西报:美国的“野心”远远超过一场“贸易战”

世界正因一条线而悬空,加上对与美国和中国之间的“贸易战”有联系的新闻的期待,情况继续如此。值得辩论的是这实际上是否是一场战争,实际上贸易战开始的原因和现在的升级是否有贸易秩序的背景。

众所周知,这场冲突是2018年3月在美国总统唐纳德·特朗普的一项宣布之后开始的。他宣布根据1974年贸易法的301条款对500亿美元的中国产品加征关税,理由是所谓这个亚洲国家“不诚实的贸易实践”和“盗窃知识产权”。几天以后,中国回应对128项美国的产品加征关税,在去年12月1日在20国集团布宜诺斯艾利斯峰会期间两国元首会晤的框架内似乎进入一个休战的阶段争议的升级。

但是,在两国首都进行11轮会谈之后,冲突远没有接近一个成功的结束。由于美国方面决定强加新的关税甚至升级,而这正是在5月的第二周第十一轮双边会晤在华盛顿将要开始的时候。

5月10日美国将从中国进口的价值3000亿美元的商品从10%提高到25%,对此北京的回应是宣布一项计划,从6月1日起对从美国进口的600亿美元的商品加税。

但是,如同我们以前说过的,问题真正的轴心是中华人民共和国正在实现对于美国技术上的优势,使它处在一个更好的位置以便在自己的发展中前进,走向一种加强的经济,在今后几十年将自己放在世界经济前锋的位置。通过新的丝绸之路计划,中国已经创造了一个不仅为她的国家而且也为世界上其他的人民带来繁荣的机制,以此打破利用国际经济关系作为对人类的大多数压迫、使其屈从和贫困的工具的制度。

这样在贸易战的背后实际上隐藏着一场技术的战争,这是由于中国科学的高度发展美国感到绝望的表现。在最近130年在这个领域第一次将美国这个大国放在第二的位置。

主要的冲突发生围绕着由中国获得的名为5G的新一代移动通信技术,它领先美国8个月。值得说的是美国曾经取得先前的3G和4G的优势地位。5G技术无疑将运用于社会的、地缘政治的、企业的和军事的活动,它的速度比4G快40倍以上,有能力传输明显更多的数据,通过它能够能够进行大量的数据基础的联系,扩大人工智能的运用,包括先进的机器人,可能实现公民、组织和事务如移动的钱、无人驾驶汽车、遥控外科手术、虚拟的教育、无人机的使用之间因特网极端快速的多重联系,其中许多项中国正在使用。

在制造的问题升级中,5月12日美国政府公布了一份对近4000种中国产品的清单可能加征新的关税,与此同时特朗普总统说他正在研究决定对其他中国的商品实施25%的关税(至今还没有加征)的决定的可能性。他已经指示在这个方向迈出最初的步伐,从这以后美国政府正式开始批准新税的进程,公布一份3805类每年价值达3000亿美元的商品的清单,其中包括手机、个人计算机、牛奶、钢和铝。

中国按照她的外交传统使用不寻常的语调以下面的方式做出回应,5月14日外交部发发言人耿爽通报,

【“过去的经验已经证实中国不想要一场贸易战,但是也不惧怕贸易战;如果有人挑起一场战争,进入我们的家里,我们将斗争直至获胜”。】

他还表示希望美国不要低估中国准备保卫自己的利益。中国以清楚的方式已经感受到美国决定进行一场战争,因而准备自卫和抵消战争的影响。不应当忘记战争是政治的继续,美国已经决定一项为了实现打败敌人的对抗和对立的政策。

5月15日中国中央电视台在新闻节日中播送一篇题为“中国已经做出全面准备”的社论,这是政府向人民发出的一个信号,通报围绕美国提出的对抗关于政府的立场。社论说,

【“我们不想要这场斗争,但是我们并不惧怕,如果需要的话,我们将进行斗争”。】

在中国公民的想象中,这场冲突的背景没有贸易的和经济的性质,而是被理解为一场为了荣誉的斗争,是为了国家的完整。社论注意到这种感情,并表示:

【“最近5000年中华民族经历了各种风暴,存在以前我们没有见过的某种情况吗?在民族振兴的伟大进程中必然存在困难,甚至可怕的风浪。美国挑起的贸易战只是中国发展道路上的一个障碍,绝对不是一个大问题。”】

中国的回答在华盛顿引起极端的震怒,它已经不习惯在世界上有人对等地回答它。5月16日特朗普总统称如果两个国家不达成一项贸易协议,中国将会受到严重的损害,因为美国强加的关税将会迫使美国公司将生产转移到其他国家。

值得思考的是中国外交部的发言人耿爽面对媒体已经表示,美国不必为中国的稳定担心,因为在改革开放的政策实施40年期间外国在中国的投资环境已经不断改善,这导致中国成为世界上外国投资最大的目的国之一,去年12月达到一个创纪录的水平。

特朗普最近推动的提高利率和中国的反制计划已经对美国在这个亚洲国家的企业产生负面的影响。在这个框架内,反驳特朗普所说的美国的企业必须做的事情是在它们自己的国家建设工厂,或是在美国制造它们的产品,为此不必交任何关税。某些主要的企业已经怀疑这项提议,埃克森美孚公司甚至决定在中国实施一个大规模的石油化工产品的项目。电动汽车生产者特斯拉以同样的方式正式开始在上海建设生产电动汽车的工厂,这是它在国外的第一个电动汽车工厂。嘉吉农业公司4月决定在中国的吉林省提高它的中心的加工能力。同样一个以阿迪达斯、耐克、康弗斯、彪马和克拉克等公司为首的170家制鞋工业企业的团体向特朗普总统发出一封信,要求他重新考虑在中国生产的鞋的关税,它们估计这项政策的结果对企业、消费者和一般的美国经济可能是“灾难性的”,美国进口的鞋72%来自中国。

由这些事实注意到由于这此企业的跨国性质,其行动没有必要与自己的来源国协调,而是根据它们最高的利益追求最多的利润决定投资的目的地和选择它们的贸易伙伴。从中国撤出对这些企业来说可能意味着失去世界上最大的市场。此外这个市场在长期扩大,因为中国在反对贫困的斗争中取得了重大的进展,不断提高它的居民的消费水平。

另一方面,中国努力吸引新的投资者,保持现有的投资者,中国继续减少对外国投资的限制,只是将经济的战略性的领域留给自己,这些领域与防务工业有联系。

在这方面新的外国投资法将于2020年1月1日生效,这将推动在中国的投资,因为在一个对外国投资稳定的、透明的、可预见的和公正的环境中将带来更大的信任。在实施改革和开放的政策中扩大和提高效率的措施(包括严厉的反对腐败的斗争),此外将有助于做出决定的合理化和更加分散,以便在这个国家创造一个更好的企业环境。

在这项措施中美国面对中国的领导采取的国家合理的旨在使经济前进的政策,在任何时候避免冲突和对抗。因为不明智的特朗普政府制造的暗礁,美国以此作为它的国家摆脱经济的衰弱的渠道。

在这个意义上,5月16日至20日在上海的美国商会和总部设在北京的中国美国商会联合进行的一项调查,提供的数据清楚地确定特朗普总统采取的措施对设在中国的美国企业正在产生负面的影响。调查注意到最大的冲击在于损害了大多数接受调查的企业(74.9%)的竞争力,反映在对商品的需求更少,生产的成本更高,产品的销售价格提高,这些导致更高的运作成本,对45.6%的企业产生强烈的冲击,它们被迫寻找交替来源安置它们的产品。

但是,在这个意义上中国已经采取措施,包括的范围在不同的场合围绕着中国经济的现实引起激烈的辩论,一旦这些措施表明处在一个减速的进程,中国政府的解释是由于全球经济经历的困难,有必要降低国内生产总值增长的目标,将在出口流动中这种减少的产品转移到巨大的国内市场,它还有吸收因美国政府造成的冲突后生产的剩余的巨大潜力。这样许多美国和其他国家的企业选择的的计划是“在中国和为了中国”,就是将它们的生产放到一个一个拥有14亿消费者的有潜力的国家的地方市场上。为了应对特朗普的贸易贸易战,中国巨大的市场是这个国家拥有的第一大武器......但是不是唯一的武器。

实际上在这场冲突的发展中已经可以看到中国靠它习惯的长期的思想,开始准备在这个意义上应对争端,也许这是对它有利的另一个优势:就在美国将其呈现在平面上,今天特别瞄向明年的选举时,这个东方的国家—忠实于它的传统—从战略的前景看待问题,而不限于正在领导政府的人物。

在这个时期在中国的政界和学术界说得最多的话是这场对抗是一个机遇,以便扩大、改善和加速在科学和技术上的投资计划,目的是在短期内实现那些曾经提出一种高级范围实现的目标。

同样,中国领导人没有掩盖贸易战和技术战目前对国家产生的冲击的关注,没有疑问地肯定中国最终将得到加强,在所有的领域拥有一种重大的自主权和独立,能够处于更好的形势以便执行长期的计划,特别是那些旨在2049年庆祝中华人民共和国成立100周年的计划,提出那时中国将建成一个“富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”,如同习近平主席在中国共产党第19次代表大会上宣布的,此外,确保这个国家和它的社会是社会主义的。

关于现在的对抗的事情,中国拥有另外一个强有力的工具是美国对这个亚洲国家稀土供应的依赖,华盛顿购买的这种战略材料80%来自中国,这对制造高技术的工具和设备如智能电话、太阳能板、电动汽车、计算机直到更新军事工业的模式如导弹的引导系统、轰炸机先进的传感器都是必不可少的。中国拥有最多的稀土储备,是世界上第一稀土生产大国,特别是钼、钨、锑和镁,从冷战以来它们的生产由美国通过国际的公约和协议进行控制。现在在中国具有优势,而美国有赤字。出现了亚洲大国可能利用的或甚至应当利用的一种形势。

在其他的领域,专家们宣布美国对中国的制裁将产生的对美国经济的冲击造成的损失预计将增加一倍。这从纽约的联邦储备银行一个经济学家小组发表的声明中可以推断出来,他们引证一系列因素提出了这种断言。其中必须以更低的效率进口其他国家的产品,此外这些产品更昂贵。他们解释说,

【“对从中国的进口每年关税的成本—按照过去的价值一般对美国经济来说大约为528亿美元,对于一个家庭来说平均414美元—将分别上升到1060.74亿美元和831美元。”】

这样,特朗普政府采取的措施将对美国的家庭产生直接的后果,他们最终将为美国的制裁付出代价。

对这场危机中国另外的回答可能是减少它对美国债务的投资,在中国这已经作为可能性开始研究,中国拥有的美国债券价值达到1.13万亿美元。在所有的情况下,专业的分析人士认为这种“解决”是不大可能的,因为这可能引起美国债券的贬值,这对中国造成的损害可能超过对美国的损害。但是,采取这项选择的可能性更多地与保护它的货币有关系,如同2016年所做的那样,当时中国采取了一系列行动。

在任何情况下,北京可能出售美国债券,美国提高利率导致增加债券的收益,很可能使个人和企业的信贷涨价,甚至引起美元价格的下跌,立即使美国的经济减速。尽管北京最近12个月里对美国债券市场的参与大约减少了4%,仍然在外国债权者中占第一位,此事在现在冲突的环境中有巨大的影响。

在全球的范围内,这可能意味着在外汇市场和全球的证券市场上一场世界的绝对混乱,因此北京不大可能在在这个领域采取行动。

对于爆发一场全球范围的冲突可能性的前景,必须看到5月13日在纽约股票的价值大幅度下跌,在特朗普总统说可能对包括3250亿美元的补充的中国商品加征关税之后,中国宣布将提高对某些美国产品的关税。纳斯达克经历今年最糟糕的一天,股票下跌3.4%,道琼斯下跌17个点,或近2.4%。标普500也下跌2.4%。这表明在保持冲突的情况下在证券市场可能发生的事情。一位外国的观察员可以说,面对中国只加征600亿美元的的关税,美国加征3250亿美元的中国商品的关税是完全不对等的。但是北京忠实于它的传统:数额确实可能更大,但是在以这种方式去做的时候没有耗尽它所有数额,更大的可能性是为谈判留出空间,他们认为谈判是解决争端的途径。另一方面,中国关税的提高指向美国重要的领域,对特朗普来说特别是接近选举的时候在传统上共和党在农业部门的州将是首先受到措施影响的州。

美国决定将它的打击集中在中国的技术企业,特别是华为,在这个亚洲国家这被解释为一种在经济和技术领域的“宣战”,这造成中国社会某些阶层的激进化,它们开始举起一种激进的民族主义的思维,与政府控制冲突的节制不同。他们要求北京当局“放弃它的幻想”,因为承诺“将不会导致美国的善意”,只好准备应对两国之间废除合作的“极端场面”,为此中国的企业从很久以前已经准备好,坚信它们不会被打败。

中国某些角色在争端中的思维激进化表现为这个亚洲国家传统的可能是方式的一个变化。今天通常听说美国已经提出进行一场现实的战争,超越严格的贸易的战争。北京说过不会袖手旁观,但是尊重国际的准则和和1978年开始的它的发展的趋势。《环球时报》指出,

【“一场更惨烈的战略的对立是不可避免的。华为不能失败,中国不能失败”。】

另一方面,尽管美国的制裁无疑给中国的经济带来冲击,现实是直到现在这个国家能够积极地回应侵略。2019年第一季度中国的经济增长了6.4%,如同先前预期的那样。这不是前些年的速度,但是尽管这一切(增长)指数远高于美国和欧洲,也许这是由于一带一路的战略项目的推动,除了创造增长,在世界经济中中国产生了更大的影响,以至意大利这个7国集团的成员国今年3月在中国国家主席访问期间正式加入一带一路的计划。

还应当考虑到从2011年以来出口对国内生产总值增长的贡献没有超过1%,与此同时比如在2017年这个指数是0.7%,公众最终的消费贡献了3.9%,私人贡献了2.3%。此外应当强调的是2018年是美国对中国产品加征关税的第一年,而这个国家的贸易顺差继续增加。

另一方面,中国的出口结构表明与人们设想的事情相反,50%是技术产品,在这方面华为发挥了重要的作用,此外它第一个得到了5G技术,这可能有助于理解美国反对这个企业和仇恨它的原因。

这些数字能够表明中国已经准备好应对这场经济战的挑战。期待中国的经济保持它的增长速度稳定在每年6%左右的数字,这比工业化国家高出一倍,在有些情况下高出两倍。根据墨西哥国立自治大学的学者奥斯卡·乌加切特和阿尔弗雷多·奥坎波的一份报告:

【“2018年中国经济在世界国内生产总值中的重要性是18.7%,其次是美国占15.1%。但是两国人均国内生产总值的差距是非常远的,中国是1.6万美元,美国是5.56万美元。以最近6年作为参考,设想产值和人口的增长率不变,到2045年中国的人均国内生产总值将超过美国。”】

那时距庆祝中华人民共和国成立100周年只差4年。

所有这一切是问题的表面,但是在问题的深层隐藏的思想是美国特别是特朗普正试图利用与中国不相称的贸易为美国经济的软弱进行辩解。此前的几十年美国的企业外迁,利用今天正在扭转的全球化的所谓优势。这就是导致美国退回到经济的保护主义和政治事务上的单边主义。

美国的问题是遇到了一个政治上团结、经济上强有力和军事上强大的中国,它不接受从属于其他的大国,这样压力没有积极的结果,相反中国做出的第一个回答是提醒它的技术革新的进程,因此冰隙将会加深。

但是,中国与西方不同,现在和将来都不会求助于战争,将继续坚持对等的谈判。在世界的这个部分很难理解这种形势,但是了解中国人民的态度、他们的哲学和在居民中一种纯洁的文化的人,将会理解这种表现是由这些具有身份特点的支柱支撑的。

依靠最大可能的灵活性进行谈判以便达成一项相互有利的协议,但是中国拒绝在那些对它的政治制度提供可行性和巩固的方面做出最起码的改变。在这个意义上中国不会接受美国在它的国际关系中导致的传统的讹诈、通常的傲慢,不接受人所共知的恐吓,这不是一个轻易接受对西方胆怯和适应的国家,如同过去日本所表现的那样。

中国不会接受改变它以国有企业作为实现发展的经济目标和消除贫困的目标的主要支撑的经济制度,认为美国的要求是一次“对它的主权的侵略”。

同样它依靠全国爱国的性格应对这场战争,它的自信的基础在于国家经济上的巩固,但是同样在于正在出现的一种精神,仅用40年把一个贫穷落后的国家变成了世界的第二强国。与此同时,这个国家的媒体传播它强有力的工业、科学和技术的发展,它富饶的土地,强大的人力资本,此外还有它斗争和胜利的历史传统。

因为所有这一切,人们认为这场冲突不只是一场必须获胜的战斗。时机已经导致他们提出一个新的座右铭,“如果想谈,门是敞开的;如果想打,我们将奉陪到底”,在这个框架内,西班牙有名的研究员、西方最有名的汉学家之一叙利奥·里奥斯强调中国国家主席习近平在江西省向长征开始的纪念碑献花篮,“与此同时在不同的媒体上宣布准备以回答的方式开始反击美国的抨击,同时重申所作所为的坚强意志。道德上的准备和爱国主义敲响警钟,作为在中国--美国“连续剧”开始新的阶段的关键”。提到长征暗示这也许是中共历史上最重要的史诗。

里奥斯说,中国没有忽视它的弱点,今天要求加强它的强势,首先是它“共享民族的--历史的觉悟,要求不要低头,依靠它自己的体积规模和经济的强势”。习近平主席提醒说,困难的时期到来了,他号召人民对历史的未来可能给他们带来的变化做好准备。



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