俄媒：美国有了新工具 谁不“听话”就制裁谁

今日俄罗斯电视台网站7月22日发表署名亚历山大·卡尔波夫和阿廖娜·梅德韦杰娃的题为《“外交工具”：美国众议院批准制裁俄罗斯的国防预算》的文章，内容编译如下：

美国国会众议院批准了2021财年国防预算草案，其中包括有关对俄罗斯“北溪-2”天然气管道加强制裁的修正案。法案还要求向乌克兰提供军事援助，为在欧洲遏制俄罗斯提供拨款，并提出其他一系列倡议。白宫表示，如果文件中不删除某些限制总统行动的条款，特朗普将予以否决。专家指出，国防预算已成为美国统治集团的又一外交工具。

▲这是2019年3月26日在德国卢布明拍摄的“北溪-2”天然气管道项目建设工地的资料照片。新华社/法新

众议院通过了总额7405亿美元的2021财年国防预算草案——国防授权法案，其中包括一系列反俄措施。295名国会议员投票赞成，125名反对。

法案包括旨在对俄罗斯“北溪-2”天然气管道加强制裁的修正案。如果当前版本的文件获得批准，那么销售、租赁或以其他形式提供建设天然气管道所需船只的个人和公司将受到制裁。

用制裁对俄罗斯管道施压的做法在欧洲很不得人心。比如，欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利表示，欧盟反对美国单边制裁或威胁制裁“北溪-2”天然气管道，因为这些措施违反国际法。

▲这是2019年9月13日在波罗的海拍摄的铺设“北溪-2”天然气管道的船只的资料照片。新华社/路透

此外，国防预算修正案要求为在“欧洲威慑计划”框架内遏制俄罗斯拨款37.89亿美元。

“欧洲威慑计划”是加强美国在欧军事存在的计划。它是奥巴马政府在2014年俄罗斯收回克里米亚和乌克兰东部爆发武装冲突后启动的。计划要求美国武装力量在轮值基础上通过举行演习和部署武器维持在欧洲的长期存在。

国防预算修正案要求为乌克兰提供2.5亿美元的军事援助。同时，它要求降低美俄军事合作水平，排除了预防冲突的机会。

美国2021财年国防预算修正案还包含反对特朗普政府近期倡议的条款。

比如，众议院通过的法案要求禁止特朗普政府减少美国在德国和阿富汗的驻军。此外，还有禁止现政府拨款恢复核试验的内容。

国会议员还在国防预算中禁止把五角大楼拨款用于在美国-墨西哥边境筑墙——这是特朗普打击中南美非法移民的长期计划。

预算草案在众议院通过后将呈交参议院审议，后者将提出参议院版本的文件和一系列新修正案。

俄罗斯科学院安全问题研究中心专家康斯坦丁·布洛欣认为，反俄制裁的新内容说明，美国国防预算本质上已成为美国统治集团的又一“外交工具”。

这名专家指出：“如今，国会议员不再对这样或那样的倡议精打细算，取而代之的是为外交拨付更多资金。这份国防预算草案本质上既反对以俄罗斯为代表的潜在敌人，又针对美国的北约盟友。给人的感觉是，它是走投无路的结果。”

布洛欣强调，该法案表明，美国精英没有对应该如何花钱得出任何结论。